广州市财政局局长张杰明 |
广州人大代表炮轰择校费 有观点认为从根本上违背教育公平原则
时报记者 祝勇 王道斌 朱小勇 专题摄影 时报记者 陆明杰 郑启文
广州高中择校费从2001年“明码标价”以来,各界关于“择校费是否合理”的争论一直没有断过。
而在本届两会期间,人大代表、政协委员对择校费问题也尤为关注。昨日,信息时报两会报道组采访了广州市人大代表、哲学博士曾德雄,已经卸任的上届市人大代表、广东大同律师事务所主任朱永平,市属某示范性高中负责人A校长等,就“广州高中择校费该不该取消”等话题展开观点对对碰。广州市教育局、财政局负责人也对此发表了相关看法。
据悉,广东省政协委员、九三学社广东省政法委委员孟浩在即将召开的省两会时将提交提案《建议广东在全国率先废除择校费》。
焦点1 高中择校费该不该收?
甲方 今年9月就应取消
曾德雄:不应该收择校费。高中学校既然是通过统一中考来招生,考卷一样,标准一样,招生的标准也应该是以考试成绩为唯一的标准。如果收取择校费,就会产生不公平,有钱就可以读好学校,没钱就不能读。金钱在招生中不应该发生作用,否则产生的后果就是有钱人把优质学位都占据了,这样衍生出来的问题很严重。应该尽快取消,最好是今年9月份高中生入学的时候就一律取消择校费。
朱永平:择校费根本就不应该收,但在现有教育体制下,是无奈的选择,而“择校费”明码标价,也是政府一种无奈的做法,由相关部门出个文件说是合法的。可以说是“无奈的乱收费”。我们呼吁尽快改善教育环境、加大教育投入,逐步尽快取消择校费、消除择校现象。什么条件下能取消?我觉得,应该是教育质量中等发达的时候,大多数学校教学质量强,差别变得越来越小的时候。2010年比较合适。
乙方 永远也没办法取消
A校长:永远都会有择校现象,择校费没可能取消的,再好的优质教育都会有这种现象,不可能所有学校都完全一样,家长们总会对学校有比较、有区分,有条件的家长,总会想办法选择自己心水的学校。
其实就我们这些示范性高中来说,真的不想收择校生,如果能取消择校费,不收择校生,对学校来说是个福音。说实话,有的企业老板给学校20万,想送孩子进去做择校生,学校都不肯收,为什么?因为学生分数不够,会拖优质高中的后腿,影响学校的办学整体效果,学校不想这样。
焦点2 择校费降价有无可能?
甲方 应逐渐降价到逐渐取消
朱永平:如果说短期内还不能取消,应逐渐降价,到逐渐取消,使老百姓的负担越来越少。可以进行核算,其实收取4万元的择校费,对于一般老百姓家庭是巨额。广州低保380多元,假设一般家庭每月可以存1000多元,一年存1.5万元,也要3年才能存到这个择校费。所以等于设立一般老百姓无法承受的经济门槛,来阻止一般老百姓得到这个优惠,这样太不公平。
乙方 降不降价对学校都一样
A校长:降不降价,对学校来说并没有什么区别。其实择校费这个钱,对学校来说没价值,都要上交财政,而且只能用来改善学校办学条件。收择校费的一般都是优质高中,不需要在办学条件上有太大投入,除非新建分校;另外,像我们这些市属示范性高中,学校发展需要的钱,财政肯定会有,根本就不需要这个择校费。
焦点3 择校费可否用于教师工资?
甲方 教师福利只能政府投入
朱永平:我不同意!教师确实很辛苦,待遇应该与公务员持平,不能有差别,广州应尽快完善,提高教师待遇,尤其是创建教育强市,离不开教师的辛勤付出;但择校费是家长们无奈的选择,这笔本身不合理的钱,应该用于学校的建设,改善学校教学学习环境。
曾德雄:强烈反对。教师福利绝不能通过这种方式来实现,教师福利只能通过政府投入来保障。学校不允许成为创收的单位,通过收取择校费发放福利,只会让学校多收择校生。虽然说国家有三限的规定,但规定执行起来经常走样,如果你开了一个口子,结果就会大大突破规定。这个口子不能开,我认为国家出台收取择校费的规定就已经存在指向上的误导。
乙方 双手赞成但不太现实
A校长:目前能收择校费的学校,一般都不缺办学方面的经费,关键是缺教师工资福利这块的资金,但又绝不能动用这个择校费。据我所知,除了新建分校,不然一般学校的择校费都没怎么动,积累了下来。
如果允许以择校费来给教师发工资,我举双手赞成,但这个不太现实,因为一些薄弱学校不可能收择校费,他们的教师工资怎么解决?
省政协委员孟浩:省两会时将提交提案 建议广东废除择校费
昨日,记者就择校费的几个焦点问题,采访了广东省政协委员、九三学社广东省政法委委员孟浩。
“根本就不该收,择校费收取的不合法性早已决定了它不存在降低与否的问题,或用作教师待遇发放的合法性问题”,这位率直、性急的委员直接用简短的一句话回答了三个问题。
“在即将于本月末、下月初召开的省政协会议期间,我就肯定会提交一份有关择校费问题的提案,题目已经想好了,就叫做《建议广东在全国率先废除择校费》”,孟浩向记者表示道。
市财政局局长:择校费已用作教育专项经费
广州市去年的高中阶段择校费到底收了多少?这笔款项都用作了哪些用途?能不能像有的委员提出的那样用作教师待遇发放?针对以上种种问题,记者昨日专程向市人大代表、广州市财政局局长张杰明进行了求证。
“广州市这笔费用的数额应该是不大的,具体的数据还得去查。但是可以肯定的一点是,市财政在收到这笔费用后都已将其用作教育专项的经费了,广州不存在将这笔钱用作搞建设等其他项目用途。”张杰明向记者表示。由于他对这部分的情况还不太了解,有关是否该取消高中阶段的择校费,可能教育部门更有发言权。
据了解,由于收取择校费的学校均是一些能提供优质学位的公办学校,教师的工资待遇发放已由各级财政解决了,而且在择校费的管理上采取的是收支两条线的方式。“该笔费用能否用做老师待遇发放的问题,这肯定是不行的”,张杰明向记者强调。
市教育局局长:义务教育收择校费必须“退钱退人”
广州市教育局局长华同旭在近日接受媒体采访时表示,我们政策规定的不许收取择校费是指9年义务教育阶段内。何时取消高中阶段学费应该由上级主管来确定。现实中,与学位挂钩的“捐资助学”确实存在,我们一再重申,义务教育阶段不得收取择校费,捐资助学不与学位挂钩。
要消除择校现象,重点是推动教育均衡化,广州市几年来花大力气,投放大资金改造麻雀学校就是在推动教育的均衡化。广州市有一个既定目标,就是到2010年将广州全市所有义务教育阶段学校都建成规范化学校。
有一点很重要,市民也应该用发展的眼光看待我们的学校。比如仲元中学虽然生源一般,学校的质量却在大幅提高,去年高考在广州各学校排前三位,但是老百姓心里只记得华附、省实这样的老牌名校。
我可以公开说,一旦发现义务教育阶段的捐资助学与学位挂钩,我们的处理原则是“退钱退人”,对学校按照有关规定严肃处理。信息时报
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(责任编辑:刘峰)
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