甘肃部分高校“破产”隐患凸显

　　本报兰州1月26日电（记者狄多华）33所普通高校，负债49亿元，每年利息支付近4亿元。“巨额债务已成为制约我省高校健康发展的重要因素，个别学校甚至资不抵债，‘破产’隐患凸显。”在此间召开的政协甘肃省九届五次会议上，省政协委员、西北师范大学党委书记刘基呼吁政府应加大财政投入，以解决高校发展瓶颈问题。

　　对于甘肃省高等教育发展中所面临的问题，刘基委员做过专题研究。据他介绍，“十五”期间，甘肃普通高校由“九五”末的18所发展到33所。1950年至1997年,甘肃累计招收各类大学生26.68万人，而1999年以来的6年，全省高等教育招收各类大学生30.34万人，比前47年的总和还多。截至2005年，甘肃高校在校生规模达到22.95万人，比1998年的5.4万人增加了17.54万人，年均增长22.96％。而与此同时，政府投入明显不足。1998年，甘肃高校生均财政事业费为5031元，2003年降为3904元，2005年降为3384元，7年间减少了32.5％。2005年，甘肃高校生均财政事业费居全国末位。

　　“由于投入不足与教育规模的急剧扩大，我省高校基础设施严重滞后的问题更加突出，这已成为影响高校稳定的重要因素，成为高校扩招后教育教学质量不能完全保证的重要诱因，成为制约高等教育持续健康发展的主要瓶颈。”刘基委员忧虑地说。据他介绍，目前甘肃绝大多数高校图书馆、自习室、实验室和学生宿舍、食堂等办学场所和设施都处于超饱和、超负荷运行状态。个别高校还因校园面积过小，被教育部亮了黄牌。

　　与会其他高校负责人对刘基委员的呼吁予以积极响应。他们相继表示，由于招生规模不断扩大，政府投入又严重不足，为保教育教学质量，学校只好贷款度日。有校领导感叹说：“就我们学校而言，不要说还贷款了，每年的利息就已成为我们巨大的包袱。”

　　刘基再拿数据说话：“1999年至2004年,甘肃普通高校通过各种渠道共投入60.75亿元用于改善办学条件，但中央和省财政投入只占投入总额的11.24％，学校贷款所占比例高达61％。”为此，他建议政府设立甘肃省高等院校基本建设专项资金，每年拨款5000万元至1亿元，用于甘肃高校急需的基础设施建设。提高生均拨款标准，为高校减轻财政负担。据测算，如果恢复到1998年的标准，以目前在校生人数计算，政府平均每年要增加约5亿元财政拨款。当记者追问这5亿元拨款的可行性时，一位高校领导慨叹：这就要看政府对教育的态度了。

　　刘基表示，如果高校因为债务压力而不能进行正常的教育教学，那么因此而引发的后果将是严重的。