海口市文昌教师邢诒学蒙冤40年一案再起波澜。近日，邢诒学向美兰区法院提起诉讼，向海口市教育局提出包括71万元财产损失和12万元精神损失在内的索赔请求。记者27日获悉，法院没有受理邢诒学的起诉，邢诒学已上诉至海口中院。
雪冤后又喊冤邢诒学诉称，海口市教育局和海口市公安局于1966年1月17日，以他强奸女学生为罪名，扣上坏分子帽子，将他开除出教师队伍，强行遣送回老家，交当地派出所监督改造。30多年来，他不断申诉，所谓的受害女生也写信为他辩诬，但海口市教育局没有作出任何答复。2005年7月18日，海口市委常委、政法委书记、公安局长彭晓敏在公安“大接访”时接待了邢诒学，并作出由海口市政法委协调教育局、公安局调查的批示。经过认真调查，调查组得出的结论是“没有任何证据证明邢诒学强奸或调戏女生”。2005年12月16日，海口市教育局发出《关于对邢诒学同志落实政策的问题处理意见的通知》(下简称《通知》)对他作出如下处理决定：“收回复户办理退休，按退休教师的各项养老保险待遇执行，其回乡期间计算连续工龄和教龄，不补发工资”。区教育主管部门根据《通知》的精神，给他办了退休手续，从2006年1月起每月发给退休工资1500元。邢诒学认为，海口市教育局对他的冤案落实政策不彻底，对错误处理对他造成的数额特别巨大的经济损失和严重的精神损害不给予赔偿，既不符合党的政策和国家的法律，也不合情理。状告海口教育局邢诒学在诉状中称，他被开除公职，回乡40年，原来当教师所得到的利益全部丧失，没有固定的收入。邢诒学的代理人陈圣育为他计算，40年的财产损失约71万元。邢诒学说，因为被冤枉，不但他本人被人们认为是强奸犯，就连父母、哥哥和侄儿也受到歧视和株连，因此他曾自杀过。他说，背负了长达40年的罪名，使他不能报答父母的养育之恩，不能获得美满的婚姻，没有能力培养子女，可以说是毁了他的一生，精神损失是非常严重的。以每年赔偿3000元来计算，应赔偿精神损失费12万元。2007年1月8日，邢诒学向美兰区法院递交诉状，请求法院：1.判令撤销海口市教育局《通知》中“不补发工资”的决定；2.确认海口市教育局违法行政造成的财产损失和精神损失费12万元，共计83万元；3.判令海口市公安局对财产损失和精神损失负有连带赔偿责任。一审法院不予受理美兰区法院经审查认为，邢诒学起诉到落实政策问题，属政策调整的范围，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条调整的范围。因此，邢诒学的起诉，不属于行政诉讼受案范围，人民法院不予受理。美兰区法院决定不受理邢诒学的起诉。邢诒学不服提起上诉。邢诒学的代理人陈圣育认为，行政诉讼法第十一条采用通常的列举法，用列举法规定七项受案范围，但列举是有局限性的，现实生活中属于行政诉讼法受案范围的事项，是不能全部列举的。该法第(八)条规定：“认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。”这里的“其他”是指除列举的七项以外的所有行政机关侵犯人身权和财产权的行为。而且是起诉人“认为”即可起诉，不一定要经过“确认”。
据《南国都市报》报道
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