政府不能打议案、提案的太极拳！

　　“建设单位在工程总造价里已经缴纳了劳动保险金，为什么市建委去年还发文件进行重复收费？”昨天上午，就穗建经[2006]275号文件的相关问题，番禺区代表团向广州市建委提出了询问。市建委相关负责人孙爱宾侃侃而谈近一个小时，被指答非所问，几次被代表打断。

　　虽然人大代表、政协委员中有部分“滥竽充数”者，他们要么只挂了个“名号”不干事，要么只干与自己利益有关的事，影响了民众对人大代表、政协委员的信任；但还是有相当部门人大代表、政协委员是相当尽职尽责的，他们为了准确了解民情、反映民意，经常深入调查，并在各地“两会”上代表广大人民群众提出了与地方经济发展、群众切身利益密切相关的议案和提案，得到群众的好评和赞誉。

　　无论是提案还是议案，最终都需要通过政府部门的工作来进行解决和落实，但是有很多部门在办理议案和提案的时候，往往如广州市建委官员一样，打起了“答非所问”的“太极拳”。与孙爱宾相似的做法是：先是肯定代表或委员的“关心”，然后是对自己已经做了的工作进行“肯定”，接着就是分析提案或议案反映问题面临的“形势”，再后就是表态：以目前还不具备条件等诸多客观理由应付搪塞。

　　每年各地的“人大”、“政协”两会，代表和委员都会提出大量的议案和提案；而每到年终，各地政府部门的总结都会会办理议案和提案工作进行总结，通常满意率都达到90%甚至更高，实际的情况是很多涉及广大群众利益的问题都被打了“太极拳”。例如江西省政协委员李季仁连续七年提了关于公交车开进昌北国际机场的问题，直到前不久才有了解决的方案；可还有多少不幸的议案提案“石沉大海”？

　　作为人民代表大会制度的国家，各级人大机关有权对同级政府的工作进行监督；作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的国家，各级政协机关对同级政府的工作也有监督的权利，而人大代表和政协委员的议案和提案就是对政府进行法律监督、工作监督和民主监督的方式，政府机关必须在深入调查的基础上，提出可以解决的方案，依法地对议案和提案进行回复，而不是“绕圈子”打“太极拳”。

　　诚然，作为人大和政协，要提高代表和委员的水平，不能什么人都能当代表、都能当委员，必须严格标准，凡是不符合条件、不能为老百姓说话、不能认真履行监督职责的，一律不得委以代表或委员的重任；要提高议案和提案的质量，不在多而在精，反映的问题要有普遍代表性、受到老百姓广泛关注，而且通过努力可以解决。如果提一些应付性、不具备操作性，或只为某些小团体利益服务，不如不提！

　　但是，政府对议案和提案也必须负起责任来，绝不能打议案和提案的“太极拳”。我们的政府是人民政府，人民政府的工作就应该为人民，人大代表和政协委员是代表人民来说话的，对议案和提案“答非所问”地打“太极拳”就是在愚弄代表和委员，就是在为政府工作的失职和渎职找借口，就是在亵渎“三个代表”重要思想——事关广大群众的事情不想办，不愿意办，不去努力办，这能代表谁的利益？

　　同时，也希望各级人大和政协机关尤其是人大机关应该强硬起来，不能成为“养老院”、“疗养院”。对于政府不按照群众的意愿认真办事的，要果断启动“质询”程序，对不能认真履行职责的政府班子成员和各职能部门官员，要果断启动罢免程序，对“务虚”的政府工作报告要坚决不予以通过。人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督不能成为“图章”，成为儿戏，而应该铿锵有力、掷地有声！

(责任编辑：黄芳)