我国环境污染引发上访数量有升高趋势 约占两成

　　环境污染引发上访有升高趋势

　　农村群体性事件数量明显下降，土地征占引发上访已得到控制

　　本报讯 (记者虞伟) 中央财经领导小组办公室官员昨日表示，去年农村群体性事件数量明显下降，因土地征占引发的上访数量得到控制，约占五成，环境污染引发上访数量有升高趋势，约占两成。

　　昨日国新办新闻发布会后，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文接受采访时详细介绍了去年农村上访问题。去年全国发生各类群体性事件约2.3万多起，比前年减少了约3000起，农民所占比重不到五成。在农民上访中，土地征占问题所引发的上访数量所占比重比较高，不是外界传言的80％，而是约占50％。

　　陈锡文称，这些问题很多是过去造成的，地方政府为招商引资，压低地价，甚至零地价，侵犯了农民利益。从2004年起，国家制定了一系列措施，要求在征用农民土地的过程中，政府要提高补偿标准，要对失地农民给予就业的培训和服务，要把失地农民纳入当地的社会保障体系。去年8月，国务院发了31号文件，要求所有土地出让金的收入都必须立即入库，纳入当地的财政预算。目前土地征占问题所引发的上访数量已经得到有效控制。

　　陈锡文表示，总体看，农村引起农民上访的另外两个主要问题是:村财务和环境污染，前者占30％，后者约占20％。有些地区，因企业给带来的环境污染问题越来越严重，因此上访所占比重有上升趋势。