判后救助基金启动三个月 惠及八名青少年

　　法制网记者 李郁

　　编者按

　　现代法治的根本目的不单是惩罚，而是通过法律手段让违规者更守规，目的是促进和谐。面对构建和谐社会的重大主题，司法理念如何与时俱进，注入和谐新思维，是各级司法机关面临的新课题。

　　在这种形势下，北京市海淀区人民法院推出的判后救助基金，在坚持了“执法如山”理念的同时，融入了“和谐执法”的理念，刚柔相济，彰显司法的人文关怀。

　　一如3个月前设立时，给人“眼前一亮”的感觉一样，仅3个月判后救助基金就救助了8名失足少年，唏嘘之余一探究竟的念头挥之不去。1月31日，记者再次来到我国首个判后救助基金的诞生地———北京市海淀区人民法院，试图还原出这一制度3个月来的真实面貌。

　　宋莹，海淀法院刑二庭和少年审判庭副庭长。判后救助基金与她有着剪不断的关系。

　　2006年7月，她接手一个少年犯罪案，嫌疑人是一名不满17周岁的青年，名叫小克（化名）。然而，案卷里小克的籍贯很模糊。警方办案人员称，按小克提供的电话查找过，但没有结果。

　　如果小克被判缓刑或监外执行刑，必须由其家人领回，否则，小克只能到社会上流浪，很可能再次犯罪。所以，必须联系到小克的父母。

　　几经周折，宋莹终于找到了远在新疆的小克的父母。电话那边，小克的父母失声痛哭。原来，小克是4年前被人拐骗走的。为寻找孩子，小克的父母几乎走遍了新疆，还来过3次北京。听到孩子的下落，小克的父母恨不得马上飞到北京，无奈家境贫寒，路费让他们犯了难。

　　案件很快进入审理了，海淀区法院知会海淀区法律援助中心，为小克指派了辩护律师。律师叫孙靖，也是位极富同情心的女性。

　　开庭后宋莹和她谈起小克的处境，谈起以前碰到的几起类似的案子，一般都是庭里集资或法院出资临时帮助一下。

　　“要是能设立个基金，帮助那些犯罪的无家可归的孩子就好了！”宋莹不经意间的一句话，得到了孙靖的赞同。忽然她两眼发亮说：“我认识一个朋友，喜欢赞助公益事业，和他说说备不住能行。”

　　几天后孙靖打来电话说：“谈妥了，第一笔资金5万元。”宋莹甭提多高兴了，马上和庭长陈雷、副庭长尚秀云商量，庭里又向院里请示。

　　“未成年人的判后改造工作是一件事关社会和谐的大事。当前出现的外地来京未成年人犯罪增多等现象，已经严重影响了社会和谐稳定。海淀区法院少年法庭正考虑将工作的视角延伸到宣判后的执行环节。”尚秀云说。

　　“刑事审判除了实施惩罚犯罪、维护社会稳定的职能外，还要积极参与到社会综合治理活动中，在化解社会矛盾、降低犯罪率等工作中有所作为。”海淀区法院副院长石金平说。

　　基于这种考虑，院里决定把这笔资金叫作“判后救助基金”。

　　几天后，管理办法制定出来了，全国第一个“判后救助基金”正式设立。

　　基金建立没几天，被免予刑事处罚的小克被父亲接走了。小克成为“判后救助基金”救助的第一例失足青少年，支付金额3000元。

　　据了解，“判后救助基金”自设立后，已救助8人。法制网北京1月31日讯（责任编辑：徐艳丽）