代表建议放开集资建房 避开开发商盘剥

　　畸形飞涨的房屋价格将千百万老百姓口袋里的钱都‘装到’了地产商的口袋里。”省人大代表朱列玉昨日在接受记者采访时透露，本次省“两会”他将建议改变单一的住房供应体系，允许和鼓励集资合作建房；因为通过这种方式建的房，价格将比当前的市场售价低三到四成，可以让普通老百姓绕过开发商的“剥削”。

　　开发商垄断建房牟取暴利

　　“房地产开发已经成了最大的暴利行业！”朱列玉指出，改革开放20多年来，从来没有哪一个行业像房地产业这样盛产亿万富翁。

　　国际上，房地产的行业利润接近社会平均利润，全球500强企业鲜有房地产商。而在我国，开发房地产“胜过开金矿”。一份调查表明，房地产业的税后净利润居各行各业之首，比处于第二的电力煤气行业的利润高1倍，比社会平均利润高5倍。但在纳税上，房地产企业却是侏儒；在“中国十大暴利行业”榜单中，房地产业公众评价“恶誉度”年年都是最高的“五星”。

　　房地产行业为何有如此暴利？他认为，因为在非充分竞争条件下，开发商取得了制造、供应房屋这种必需品的垄断性权力，而老百姓被剥夺了取得土地使用权和建造房屋的权利。

　　放开集资建房可减少泡沫

　　所以允许和鼓励集资合作建房，就可以让普通老百姓绕过开发商的“剥削”。朱列玉说，以前旧的福利实物分房是以成本价供应，没有任何中间商的暴利，比较公平，但缺乏效率；现行的单一住房供应体系是由专业机构造房，效率高，但是不公平。允许集资合作建房，实行住房供应的“双轨制”，就能够充分利用两种机制的优点，给购房者更大的自主权。

　　在目前的房屋价格构成中，开发商利润占到约30％，房屋营销成本约占10％。允许集资合作建房，将会省去这些开支，房屋的价格将比市场售价低30％－40％。同时，由于扩大了住房供应来源渠道，打破垄断，使赚取超额利润不再可能，也会促使大量游资撤离房地产市场，减少市场泡沫。

　　有单位搭便车是管理问题

　　据悉，对于集资合作建房反对的声音主要集中在“一些特权部门将会借此变相搞住房实物福利分配或商品房开发”。朱列玉也承认，这种现象在少数地方、少数单位的确存在。但是，这不是集资合作建房本身带来的，而是财政管理、行政经费收支管理等方面的问题，不能因此而否定集资合作建房的意义，而且更多的集资合作建房是民间自发组织的。

　　为防止有人利用集资合作建房的形式而变相开发房地产盈利，他表示政府部门在制定集资合作建房的相关规定法时，也可以限制每户只能参加一次，并限制每套住房面积等相关控制指标。

　　记者 田霜月　实习生张定玉