421件案件半数采纳陪审员意见

　　南京日报报道 （通讯员 秦法 记者朱晓露）人民陪审员参与审理的案件，有一半采纳陪审员的意见，没有一件发回重审或改判。近年来，秦淮区法院落实人民陪审员制度，让陪审员在案件审理中发挥重大作用，真正成为法院的“编外法官”。

　　据了解，秦淮法院在选任人民陪审员时，严格按照《人民法院组织法》，将确定的人民陪审员候选人名单征求区司法局同意后，提请区人民代表大会任命。2006年，新选任的陪审员来自各行各业，具有比较广泛的代表性。他们当中，具有大专以上学历的8人，占总数44％；党员11人，占总数的61％，新选任的人民陪审员在知识结构和职业结构上都有较大转变。

　　明确人民陪审员的职权，确保他们在法院履行职责期间，与法官享有同等权利，是解决“陪而不审”的关键，也是落实人民陪审员制度的重要一环。为此，秦淮法院专门制定了《关于人民陪审员选拔考核相关规定》，在严格选任的基础上，明确了陪审员的责、权、利，要求陪审员不仅要参与庭审的全过程，而且在合议庭评议时，也要充分行使权利，陪审员必须首先独立发表意见，不同意见在卷宗中详细记录，如果法官和陪审员意见分歧，主审法官必须在案件判决前向分管院长请示或提交审判委员会讨论。

　　据了解，去年一年，在陪审员参与审理的421件案件中，共有219件采纳了陪审员的意见，没有一件发回重审或改判。

　　郭斯尔是国营五一三厂的一名处长，同时也是一位有着10年“审龄”的老陪审员。郭斯尔曾参与审理一国有企业贪污窝串案，涉案人员达10多人。该企业驻外地某销售处的处长及3名业务员，将产品实际交易价格高于单位定价部分的收益进行了四六分账。检察院认为，这部分款项也应该列入贪污所得。参与过企业规章制度和经济责任制考核方法制定的郭斯尔则认为，企业为了鼓励企业销售人员的积极性，对他们超价款提成的行为是认可的，这并不侵犯国家和企业利益，不应算是贪污。合议庭经过讨论后，采纳了他的意见，最终涉案金额被减去10多万元。

　　近年来，秦淮法院通过完善制度、明确责任，让人民陪审员全面参与法院的各项审判工作，与法官形成思维互补，促进了司法公正。