事故现场
昨天早晨6：00左右，南京牌楼巷附近发生路面局部塌陷，造成地下自来水管断裂、煤气管道破裂，并产生火苗燃烧，引起金鹏大厦沿街一面小部分被烧。事故发生后，公安、安监、消防、交管、市政、供电等部门进行应急处理，火及时被扑灭，周边地区供水供气已全面恢复。
本报记者 黄苏娟 实习生 付志刚 摄影 乐涛
昨天早晨6：00左右，牌楼巷与汉中路交叉路口北侧因发生渗水造成路面约50－60平方米的局部塌陷，造成地下自来水管断裂、煤气管道破裂，并产生火苗燃烧，在塌陷区北侧约10米的金鹏大厦沿街一面小部分被烧，市消防迅速赶赴现场，组织扑救，火及时被扑灭。事故引起交通阻塞，部分供电、供水、供气及电信中断，没有造成人员伤亡。
事故发生后，省委书记李源潮做出重要指示，要求做好现场检查工作，避免群众受伤，做好群众的思想工作和生活安置。市委书记罗志军要求全力做好现场抢险和事故调查工作，确保人民群众生产生活安全和社会安定。省长助理省公安厅长黄明、市长蒋宏坤、副市长陆冰、市长助理市公安局长孙文德等领导率公安、安监、消防、交管、市政、供电等部门进行应急处理。蒋市长明确指示，一定要采取强有力的措施，尽快恢复交通和供电、供水、供气，保障居民正常生活。
昨天上午11点，南京市委宣传部紧急召开新闻发布会，会上地铁工程指挥部副指挥佘才高介绍了事发当时的情况：凌晨5点20分左右，地铁施工人员在地面巡查时，发现在距地铁已打通隧道10米的地面有渗水现象，5点30分撤离隧道内所有施工人员，5点45分渗水处发生塌陷，地下自来水管爆裂，随之煤气管道折断，地铁施工方于6点向市公安和市消防汇报情况，6点15分，折断的煤气管可能产生火星，发生煤气爆炸，有较高的火苗蹿出，6点45分消防将大火扑灭。“现在地铁施工正在从全市运土来填这一塌陷处。”
南京市交管局局长胡小翔说，地铁施工段塌方以后，交管部门首先保证了抢险车辆顺利进入事故现场，由于事发地处牌楼巷与汉中路交叉口北侧，汉中路已经禁止所有机动车车辆的行驶，目前只能保证机动车辆由北向南的直行和左拐、由南向东的右拐、及由东向南的左拐。“估计下午4点塌陷路段可以恢复三股车道的行驶，一股由东向西非机动车道，两股由西向东的机动车道。也就是说经过汉中路的机动车只能进城，不能出城。”预计三天后整个塌陷路段车辆的行驶能够完全恢复正常。
南京市政公用局副局长郑永亮说，塌方事故引起了一些居民的断水断电，“据我们调查，目前汉中门一带有5400户居民无法用水、用气，但市政公用局要求，一定要在今天晚饭前全部恢复居民的水、电、气问题，按目前抢修的进度，估计今天下午4点就能使水电恢复正常。”
鼓楼区常务副区长袁嗣兵承诺，区政府一定会全力做好事故的善后工作，目前金鹏大厦沿街受影响最严重的10户居民已经被安置到附近的金一村和康达宾馆，中午之前，金鹏大厦临时撤离的416户居民在附近的康达宾馆和金一村酒店得到了妥善安置。下午3点多，受影响地段的燃气供应恢复正常，5点半，供水全线恢复。
同时，南京市公安局也到每家每户统计损失的财产，市安监局对受损楼层进行了考察，安监局副局长张斌杰说，“金鹏大厦共15层，主要是南面中间部分柱子表面爆裂，但对混凝土的影响不大，房子整体是安全的。”但是张斌杰建议一层、二层的业主最好让使用方暂时停止使用。
汉中门站的有关负责人表示，他们的售票和检票系统因为停电瘫痪了，交通管制使他们的客车进出站比较困难。后来他们租了个发电机才恢复运营。
截至到记者发稿时为止，受汉中路局部塌陷影响的周边地区供水供气已全面恢复，塌陷路面土方回填已经基本完成，主干道已有三个车道通行，交通得到有效疏导，区内居民生活秩序井然，群众对政府的事故处理效率和能力给予了积极的评价。
临近塌陷区的金鹏大厦共有416户居民，鼓楼区政府采取积极措施进行妥善安置。目前，有16户44位居民被安置到宾馆中暂住，其他已登记的257户居民被分流到亲友家中，政府每人每天补助100元的生活费。同时，公安、消防、街道等部门联手与住户就财产损失情况进行逐一登记、核对，做好善后工作。
南京市政部门已经于昨天晚上开始组织路面恢复施工，市房产部门经初步勘察，大楼主体结构没有受损，已取样作进一步验证，待全部检测完毕后提出修复方案。事故原因仍在进一步的调查之中。
昨天，记者在《南京市2007年城市建设动员大会》上获悉，2007年南京城市建设管理工作全面启动，今年主打“生态园林城市”和“历史文化名城”牌，争创“最佳人居环境城市”，全年城建总投资达328亿元。南京市委书记罗志军表示，这些项目的落实，必须坚持规划引领的城市发展理念，坚持以人为本的城建宗旨，坚持集约发展的建设原则。
记者在会上了解到，目前，南京市与国家生态市指标相比，还有16项指标有差距。今年南京市将全面加强生态环境保护与建设。重点实施幕燕湿地文化创意主题公园、三汊河河口公园、宝船遗址公园西侧片区、绿博园——北河口水厂段滨江风光带等工程。为了着力打造南京成为历史文化名城。江宁织造府完成了布展方案，土建基础开挖施工已全面展开；梅园新村片区已完成房屋立面出新、道路杆线下地等工程建设；南捕厅地块已完成核心区的拆迁工作，预计到今年5月可全面完成甘熙故居修缮工程。
同时，加大公共设施建设力度。2006年共新辟公交线路6条，优化调整公交线路20条，新购公交车辆400辆。为适应江北地区整治“三小车”和客运交通需要，去年在浦口地区试点新增了200辆出租车。水气供应保障方面，2006年市供水部门完成管线铺设近100公里，建成了亚东供水和抢修服务中心，完成了自来水抄表到户约7万余户，并将自来水送至汤山地区，解决了沿线单位和居民吃水难问题；市供气部门去年全面完成了主城区域城市人工煤气与天然气的转换工作，全年新铺设燃气管网60公里。
南京市委书记罗志军表示，自从2001年为了“十运会”破土动工建设“新南京”开始，南京已经连续4年每年投资200－300亿元，去年南京的城市化率从原来的50％增长到75％，这些年南京城建方面投资最大，城市面貌变化最大，老百姓得实惠也最多。以现代化、国际化为主导，注重以人为本，特色打造，整体和谐，结合南京大型中心城市的特点，坚持把又好又快作为发展主题，转变城市建设理念，转换城市建设模式，提高人民群众的满意度。
会上，南京市长蒋宏坤表示，坚持重点工程项目推进的刚性原则，同时强化重点工程项目考核和跟踪督察，实行严格的责任制，确保重大项目建设不发生重大安全事故。对于汉中路牌楼巷路口的爆炸事件，必须查明原因，落实责任，吸取教训，主要领导必须亲自过问安全生产，充分考虑建设对周围建筑、行人的影响，近期还将组织专门的检查。
本报记者 冯佳妮 实习生 付志刚
摄影 乐涛
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