桂林市政府工作报告“2007年度工作安排”摘要

　　“成就载入史册，蓝图展现未来”，市长张秀隆在作政府工作报告时表示，2007年，不仅是实施“十一五”规划的重要一年，也是本届政府开局之年，要“奋力拚搏，不辱使命”。

　　报告为2007年的桂林绘就了一幅值得期待的蓝图——

　　实现工业经济新突破

　　报告提出，要“以发展百强企业为重点，实现工业经济新突破”。

　　要实现新突破，工业就必须要“强筋健骨”。装备制造、汽车及零部件、电子信息、医药及生物制品、食品饮料、橡胶制品、农产品加工七大支柱产业是桂林未来工业的“筋”，市政府挂牌扶持的百强企业是桂林未来工业的“骨”。

　　报告指出，要“强势投入，扶优帮强，培育产业集群”，今年，要加大百强企业培育力度。围绕做大“七大支柱产业”和实现“1234”工业发展目标，我市将落实重点帮扶、挂牌服务、动态管理等一系列支持百强企业发展的政策措施，对百强企业在政策和资金上给予更大的支持和倾斜。

　　“桂林制造”要成为响当当的品牌，首先是企业要有品牌产品。报告指出，政府将鼓励和引导百强企业打造自主品牌，对新获得国家驰名商标和中国名牌产品等称号的企业给予奖励，加强对企业自主知识产权、名牌产品、著名商标的保护。

　　（2007精彩数字：力争完成工业总产值720亿元，增长17%，实现规模以上工业总产值412亿元，增长20%。完成工业投资95亿元，其中技术改造投资45亿元。）

　　新区建设是重点

　　报告提出，按照市区、县城、乡镇三个层次同时推进的要求，坚持规划先行，突出抓好新区建设，强化城镇管理，加快城镇化进程。

　　具体工作很多：加强城市发展战略规划研究，力争完成城市总体规划修编和上报审批工作，完成临桂及雁山新区、大铁山园区、绕城高速公路沿线控制性详细规划的编制，完成市政中心搬迁前期策划、选址和修建性详细规划设计。

　　同时，还要加强新区建设的土地征收和储备，加快秧塘工业园污水处理系统、雁山新区中心环路、漓江东岸堤路等基础设施建设步伐，推进高等院校、职业学院搬迁，加大产业项目引进和建设力度，促进新区更快发展。加强城市路网建设，年内东二环线建成通车，积极开展西外环路项目前期工作。城市绿化美化也是重点。报告提出，将保护建设好城市绿地，年内建成黑山生态公园，抓好漓东、净瓶山等公园的规划和前期工作。“城乡清洁工程”也将继续深入下去，我市将加强城乡环境卫生和容貌秩序的管理，彻底整治“五乱”现象（指城乡摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象的现象），根本解决脏乱差的问题。

　　报告还强调，要强化漓江流域综合管理长效机制，加强水源林和水质的保护，坚决治理漓江挖沙、沿岸乱建房屋等现象，严禁采石、砍伐林木等破坏和影响漓江生态环境的行为。

　　新农村 新生活

　　发展现代农业，建设社会主义新农村，全新乡村田园景象将逐步在眼前铺展。

　　作为传统农业大市，桂林将大力推进农业产业化。报告提出，桂林将着力发展优质粮食、优质果蔬、优质畜禽、中药材、竹木花卉5个支柱产业，打造10个现代农业生产基地，培育10个农产品品牌。

　　政府的扶持力度不断加大，对于农业产业化龙头企业，市级重点扶持10家，每个县重点扶持3至5家。

　　新农村建设步伐在今年将加快。报告提出，以漓江两岸、景区景点周边、城乡结合部、百里小康生态文明长廊、重要公路沿线为重点，桂林要扩大新农村建设试点范围。

　　新农村，新生活。政府工作报告着眼农民生活质量的提高，今年我市要完成240个村（屯）村容村貌整治，完成1991个20户以上通电自然村“村村通”广播电视工程，健全农村卫生服务网络，创建1000个文明卫生村，新增4个新型农村合作医疗试点县。抓好30个“农民体育健身工程”试点行政村体育设施建设。

　　新农村也要走上“信息高速路”。报告提出，今年“宽带进村、电话入户”和农村电脑、电视、电话“三电合一”工程将大力实施，“三农”科技信息服务网络建设及推广应用将得到加强。

　　（2007精彩数字：力争优质谷面积达到375万亩，水果总产量190万吨，蔬菜总产量400万吨，肉类总产量55.8万吨，毛竹面积170万亩，食用菌面积突破1500万平方米。）

　　品牌旅游“天天向上”

　　桂林是旅游名城，但这一品牌还有提升的空间。

　　报告提出，今年开展创建中国最佳旅游城市和桂林旅游“品牌提升年”活动，实施旅游品牌发展战略，提升传统经典产品和现有特色产品。

　　要做的事情不少：完成漓江风景名胜区总体规划报批，规划培育尧山景区、桂林相思江生态家园等一批旅游精品，围绕打造世界级旅游区，加强漓江、两江四湖、乐满地、愚自乐园等精华景区的策划和建设。

　　桂林还要加强桂林旅游品牌及重要景观的海外宣传与营销，努力开拓欧美等中高端客源市场。同时，报告提出，要丰富旅游文化内涵，巩固提升观光旅游，着力发展山水文化体验、休闲度假、商务会展和特色旅游。

　　（2007精彩数字：力争实现旅游总收入76亿元，增长10%；接待国内外游客超过1400万人次，增长5%，其中接待入境游客122万人次，增长10%以上。）

　　提升“阳光政府”的执行力

　　报告提出：坚持行政能力建设，促进政府职能转变。

　　今年，我市将开展“整顿机关作风优化软环境年”活动。报告指出，要牢固树立“清简务本，行必责实”的工作作风，重点加强行政效能、政府执行力和政务环境三项建设，着力落实首问负责、限时办结、责任追究三项制度，完善行风评议和行政效能监察机制。

　　报告指出，在县（区）政府和市政府各部门将全面推行目标责任管理，细化任务、明确职责、跟踪督办、认真考评、严格奖惩，并将继续完善投资软环境评议评价制度。

　　同时，我市将继续深化行政审批制度改革，规范行政审批行为，并健全政府重要政务信息公开、重大事项决策公示和听证制度。