居住证5月拟在盐田率先推出

　　全国部分省、市综治办主任座谈会在我市举行高度评价深圳流动人口和出租屋管理经验

　　居住证5月拟在盐田率先推出

　　本报讯记者从昨天召开的全国部分省市综治办主任座谈会上获悉，我市在流动人口和出租屋管理上不断创新，今年将力推居住证及出租屋“编码卡”两项新制度，对这个社会管理难题继续探索。

会议由中央政法委、中央综治委举办，来自北京、上海、重庆、浙江、广东等11个省市的综治办主任在会上交流了各地在流动人口和出租屋管理服务方面的经验，并听取了我市有关部门的工作汇报。中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平，省委常委、政法委书记梁国聚，公安部治安局局长武冬立，市委副书记、纪委书记谭国箱，市委常委、政法委书记、公安局局长李锋出席会议。

　　陈冀平表示，深圳的流动人口和出租屋管理服务工作取得了显著的成效，此次座谈会放在深圳举行，目的是让全国其他省市能够更好地借鉴深圳在这一方面的管理经验，然后结合各地实际情况，把此项工作进一步深入开展。

　　谭国箱代表市委、市政府欢迎与会来宾。他说，此次座谈会在深圳召开，将会对深圳的综治工作起到促进作用。他说，深圳的社会经济发展继续保持快速增长的势头，与此同时也造成外来流动人口的大量涌进，在人口结构倒挂，人、财、物大流动的特殊状态下，如何有效地维护社会稳定、服务经济发展、促进和谐建设，是党委政府面临的重大课题。经过多年的工作实践总结，深圳把管好外来流动人口和出租屋，视为源头性、基础性、关键性的工作。在接下来的工作中，深圳将进一步创新工作理念，把流动人口和出租屋管理服务工作推上新的台阶。

　　李锋从服务、管理和制度创新等三个层面，向与会人员介绍了我市流动人口和出租屋管理的做法。他表示，市委、市政府在促进流动人口就业，切实维护外来劳动者合法权益，积极完善社会保障制度，让外来劳动者能够老有所养、老有所医，在解决流动人口住房、子女就学和食品安全等问题上，采取了多项有力措施，并取得明显成效。在最近召开的市委四届五次会议上，深圳正式提出并建立了《深圳市民生净福利指标体系》。这一决策的贯彻实施，将使广大流动人口成为最大的受益群体。最后，他还介绍了我市流动人口和出租屋管理服务取得的成效和面临的问题及下一步工作目标。

　　据介绍，我市推动居住证管理制度的工作已经进入倒计时阶段，目前已经完成了居住卡体设计和数据信息应用需求方案的设计工作，计划今年5月份在盐田区全面实行，第四季度全市推广。推行这一制度，能够凸现对流动人口的服务功能、使用功能、动态管理功能以及以房管人和以证管人相结合的功能。在推进此项工作的同时，我市还将出台出租屋管理若干规定，实行出租屋“编码卡”管理制度，对出租屋实行“准入”和“重罚”制度，即业主必须申领“编码卡”之后才能出租房屋，否则将受到处罚。这一系列措施的出台，将有利于我市构建流动人口和出租屋管理服务工作的高效管理体系。