吴仪：郑筱萸案暴露监管漏洞

　　本报长沙讯昨日下午，国务院召开全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议，中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪出席并作重要讲话，湖南省副省长贺同新就湖南整治药品市场秩序情况作了汇报。

　　吴仪说，郑筱萸等人违法违纪案件暴露出对政府部门工作定位不正确，单纯强调“帮企业办事，促经济发展”，没有把保障公众用药安全这一中心任务落实好。

　　吴仪表示，这起案件教训极为深刻，暴露出许多问题：

　　第一，暴露出监管法规制度存在问题。一方面是相关药品监管法规制度不健全、不完善、有漏洞。一些规章规定的程序不严密，解释权和自由裁量权过大。另一方面是对公共权力监管的法规制度不健全、不完善，特别是缺少对审批等重要行政权力的监督制约办法。

　　第二，暴露出监管工作思想有偏差，对政府部门工作定位不正确，没有处理好政府职能部门与企业的关系、监管与服务的关系、商业利益与公众利益的关系，单纯强调“帮企业办事，促经济发展”，没有把保障公众用药安全这一中心任务落实好。

　　第三，暴露出对行政许可项目的监督管理有缺陷，审批权力配置不科学、制约不合理、运行不公开、监督不到位。

　　第四，暴露出党风廉政建设工作薄弱，干部队伍管理松懈，机关作风建设不得力。

　　第五，暴露出重大决策不民主、不科学，在出台重大监督措施、处理重大问题、选拔任用干部等方面没有落实民主集中制。

　　吴仪对湖南通过严格规范行政许可，依法制定行政许可的程序，从而保证药品监督工作的做法表示赞赏。她认为湖南这一经验有自己的特色，值得借鉴与参考。

　　记者邵中兵