记人民调解员、“平安英雄”李琴:“两头摆平,就是水平”

　　日前，年逾七旬的李琴荣膺上海市“平安英雄”称号。作为长宁区江苏路街道“李琴人民调解工作室”的“掌门人”，她带领5名工作人员，为居民提供法律咨询，调处纠纷，倾听居民心声、代理信访，负责调处了社区40%的民间纠纷和90%的疑难纠纷，成功率分别达到95%和80%。

　　“两头摆平”不简单

　　“两头摆平，就是水平。”这是李琴对于调解工作形象化的描述。可真要达到“两头摆平”可不简单。

　　“老人的问题在我手上得不到解决，我会很难过。”李琴接手最多、最花精力的，就是涉老矛盾。江苏路街道老龄人口占总人口的23.4%，李琴工作室平时调解的纠纷，有6成涉及老人。

　　社区里一名老人因膝下无子，将侄子过继来，谁知一家人矛盾不断。伤心的老人甚至给李琴下跪：“只要逃离这个家，什么都无所谓！”她一面精心调解老人和家人的矛盾，一面为老人寻找合适的养老院。李琴的标准是：既要解决吃饭、看病问题，价钱又不能高。经过反复寻找、比较，最后找到奉贤区的奉城护理院。李琴劝老人搬去护理院，同时让老人写份委托书，将房子全权委托给李琴。老人的侄子、媳妇听说这事，立即找到李琴，李琴告诉他们：“钥匙就在我手上，我准备把房子租出去，房租付老人的住院费。租给别人500元一个月，租给你们只要300元，你们要不要？”侄子、媳妇欣然答应。

　　“调解工作不能只做红药水，问题来了涂一涂。”从这件纠纷，李琴受到很大启发：涉老纠纷，大多是财产、赡养、继承类。而这样的纠纷，往往发生在子女下岗、住房紧张的家庭，调解难度很大，关键要解决老人养老问题，才能真正解决矛盾。

　　她找到奉城护理院并将社区内老人们的情况如实告知：老人们年纪大、退休早、毛病多、收入少，希望院方能给予帮助。院方被李琴的诚意感动。如今，“江苏路街道维老后方基地”的牌子就挂在奉城养老院的大门上，现已有40多位老人在此颐养天年。随后，李琴还找到奉贤区维丰颐养院，解决了街道无保障老人的养老问题，建立起第二个“后方基地”。

　　“你就是中国的ADR”

　　每天早上7点30分，“李琴人民调解工作室”就忙碌开了，高峰时，一天内就有百余人来访。

　　李琴说，想工作要有动力，敢于工作要有魄力，把事情做好才有魅力。

　　2003年，李琴人民调解工作室成立，成为全国首个街镇层面的专业化人民调解机构，是政府购买服务的尝试。李琴说，她一不小心勇立了一回潮头。李琴广泛联系律师、心理学家等，让专家成为自己的高参。一位知名心理学家对李琴的行为不了解，心想一个老阿姨能干些啥？谁知这位老阿姨不仅会收发E-Mail，还有自己的网站，对于社区工作、居民心理更是十分精通，专家刮目相看，主动加入李琴的智囊团。

　　对于推进人民调解的社会化、专业化，李琴有独到见解。她说：有人说调解工作就是婆婆妈妈，鸡毛蒜皮，其实缝补感情、烫平伤痕也是一门学问，需要专业化高水平来化解社会发展中的消极因素。如今工作室的工作范围越来越宽，工作人员还对居民区实行网格化管理，定期到居委会了解情况，主动介入矛盾调处，努力将矛盾消除在萌芽状态。数字印证了李琴的成功：工作室成立以来，李琴接待来访2407人次，调解纠纷881件，其中疑难纠纷181起，涉及金额达人民币177.255万元，并成功化解了群体性纠纷3件，涉及居民505户1626人，防止可能因民间纠纷引起的凶杀4起。

　　美国耶鲁法学院的专家拜访李琴工作室后，都伸出了大拇指：你就是中国的ADR！（意思是代替性纠纷解决方式、审判外纠纷解决方式或非诉讼纠纷解决程序、法院外纠纷解决方式）

　　活出生命的宽度

　　与传统的和事佬形象不同，李琴在调解工作中特别注意观察细节，从不掩饰自己的个性，只要是社区工作，她都要管一管。

　　曾有居民找到李琴，表示自己要上访，只因看不惯周围邻居一家三口都有工作还要吃低保。李琴立即上门走访，随口问这户人家的男主人今天休息啊？对方先回答是，然后立即改口说不是，自己没有工作。李琴告知对方，自己已经调查过，他家三口人都有工作，还在炒股票，还养了条宠物狗叫涨停板。李琴与这家男主人交谈，希望他能主动退掉低保，让真正有需要的人享用。两天之后，李琴获悉，这户人家主动退出低保，欲上访的居民也表示不再上访。从此，李琴工作室又加上了信访代理这项职能。

　　人不能决定自己生命的长度，但可以决定生命的宽度。这是李琴常挂在嘴边的一句话。这位已71岁的老人，在社区调解工作的天地里越走越宽。

　　李琴1988年初退休后，原本想专心照顾身体虚弱的老伴，没想到街道上门请她做居民的思想工作。当时家人十分反对，要她别做回锅肉。我想一个共产党员不能什么都不做吧！就是这样简单的想法，李琴在调解工作岗位上一干就是19年。1993年底和1995年，李琴的二儿子和老伴先后去世，她曾一度消沉。总不能看着墙上的照片过下去吧！于是李琴又走上社区调解工作的一线。最近，李琴又为自己增加了一项新任务：与派出所签约，参与调解派出所遇到的轻伤害刑事案件。去年，社区一居民因房屋渗水与楼下居民起纠纷，将楼下邻居打伤，结果被判拘役半年，还丢掉了工作。李琴了解到，原本楼下邻居希望获得8000元赔偿，楼上邻居也没想到一时过激会造成这样的结果。李琴认为：这样的事情，调解可能更有利于化解矛盾，对社会和谐、良性发展有好处。选稿:顾卓丹来源:解放日报

　　申城今日气象(2月11日) 申城未来数日雾气难消散31个立交走向可网上查询 食品打散卖何处辨保质期聋人看春晚可同步收看字幕网络招聘将成节后才市主流春运大浪中的孩子们韩正等市领导分12路看望老同志和各界知名人士特奥会开幕式将彰显中西合璧中外名家创作团队亮相昨晨大雾升级橙色预警高速公路今年首次全网封闭上海铁路方面直面首波大客流昨共输送旅客17.8万[春运建言]春运期间售票排队能否借鉴银行叫号?龙井龙顶早熟品种已爆芽今年新茶有望早半月上市10小时直击银锄打捞高校音乐类专业招生统考:艺考赶场成公开秘密复兴路隧道铺就首条生态马路可吸收近45%有毒废气暖冬温暖情人节花市业主一天利润够付半年房租戒指突然箍牢手指肿成胡萝卜物业上门砂轮解套订999朵玫瑰送男友情人节挑起面子与钱包的争斗情人节为爱临时抱佛脚 示爱求新大学生投身速成班