郭麒 绘
违规站“顽强”生存十几年
对于参加山西省政协九届五次会议的晋中市委员来说,许西收费站是一个至今让他们感触良多的地方。为了撤掉这个收费站,他们连续多年提交提案,但收费站仍横在从晋中到太原的必经之路上。
许西收费站位于太原市南大门、太榆路(太原—榆次)上。1993年山西省政府明确其性质为“收费还贷”,收费期限“暂定为两年”。收费站设立几个月后,国家三部委联合发文,明确界定收费还贷一级公路“改建公路连续里程40公里以上”方可设收费站,而许西站与太旧路武宿收费站相距不到3公里。
这样,建成不久的许西收费站就成了不符合设站要求的“违规站”。
到1997年5月,许西站收费3年零3个月,已超期,实际收费额也早超过贷款数额6300万元。就在此时,许西收费站作为引资项目被卖给香港一家公司,合作期限23年,太榆路由“收费还贷”公路变成了经营性公路。
1999年冬,国务院纠风办、交通部、公安部联合检查组到山西巡查公路“三乱”,要求许西收费站与太旧路武宿收费站裁撤合并,终因情况复杂搁置。长期以来,“刚下高速路收费站又过许西收费站”,成了初到太原的外地人颇为不解的怪事。
“马拉松”提案搬不动“拦路虎”
从2000年起,山西省人大代表、省政协委员要求撤销许西收费站的意见、提案就一个接一个。
2000年,省政协八届三次会议,由张大胜领衔提;2002年,省政协八届五次会议,由于培楼领衔提;2003年,省政协九届一次会议,由蒋德宁和郭宝玉分别领衔提;2004年,省政协九届二次会议,蒋德宁和其他50位委员接着提。
许西收费站的问题历经多年,人大代表、政协委员站在促进经济发展、减轻群众负担、改善山西环境、促使政府依法行政的角度上“咬”住许西收费站不放,要求尽快撤除,而一些政府部门则作为具体承办单位强调当时的历史环境、现实困境和实际运作中的困难,不断向提案人解释、说明情况,汇报进程。
近年来,许西收费站不仅成了行路人的痛,更成为太原、晋中经济发展的肠梗阻。为整合地方经济资源,实现区域经济共同发展,从2002年4月起,山西启动了“晋(中)太(原)经济一体化”工程,太原市发展南移,晋中市中心区榆次区北伸,直至二者对接。这一工程使许西收费站再次成为人们眼中的“拦路虎”。
十余年“独家买卖”留下了什么
代表、委员和广大群众的呼声引起了新一届省委、省政府的高度重视。2006年7月8日,太原市长风东大街开通,市区车辆可由此直接上高速出太原,另一条主干道路机场大道也正加紧建设,太原东西两翼皆有道路可直达晋中市榆次区和太原机场,许西收费站做了十几年的“独家买卖”结束了。
晋中市一位省政协委员说,以后从太原到榆次会有多种道路选择,许西收费站撤与不撤似乎不重要了,撤掉许西收费站的提案可能也不会再提了,但它留给人们的思考却是深长的。
(据新华社太原电)