商贿案国家工作人员占一半

　　商贿案国家工作人员占一半

　　中央通报20起案件，张恩照案名列首位，郑筱萸还涉嫌严重渎职

　　本报讯(记者虞伟)昨天，中央治理商业贿赂领导小组办公室举行第二次新闻发布会，中央治理商业贿赂领导小组副组长兼办公室主任、监察部副部长李玉赋通报了20起商业贿赂违法犯罪典型案件。

　　李玉赋通报，据统计，2005年8月至2006年12月，全国共查结商业贿赂案件17084件，涉案总金额45.06亿元，涉及公务员案件3912件，占案件总数22.9％，其中厅局级干部81人。

　　另据最高人民法院副院长熊选国介绍，查结并不代表审结，去年各级法院共审结公司企业人员贿赂案件359件，国家工作人员贿赂犯罪案件8310件。最高人民检察院副检察长王振川解释，公务员只是国家工作人员中的一个类别，还包括国家机关、国有企业、事业单位从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到私营企业从事公务的人员。据此数据计算，8310件除以案件总数17084件等于48.6％，也就是说商业贿赂案件国家工作人员约占了一半。

　　王振川昨天还表示，国家药监局原局长郑筱萸还涉嫌严重渎职。王振川说，国家药监局案件是商业贿赂第一案，目前正在查证中。医疗器械司原司长郝和平已被判刑15年，还有涉案的司局级六七名干部，即将起诉。

　　通报20起　广东有两起

　　1.中国建设银行股份有限公司原董事长张恩照受贿案。2000年底至2005年3月，张恩照利用职务之便，在申请贷款、设备采购等方面为他人提供帮助，先后多次收受现金、手表、房屋等折合人民币419.3万元。2006年11月，北京市第一中级人民法院判处张恩照有期徒刑15年。

　　3.财政部金融司原司长徐放鸣受贿案。1997年6月至2000年9月，徐放鸣利用职务之便，为与其分管工作有业务关系的公司谋求利益，并接受某中介机构的请托，向某银行推荐承揽业务和购买办公用房，先后多次收受贿赂折合人民币215.3万元。2006年11月，北京市高级人民法院判处徐放鸣有期徒刑13年。

　　4.国家食品药品监督管理局医疗器械司原司长郝和平受贿案。2002年9月至2004年9月，郝和平利用职务之便，为多家医药公司申请的医疗器械产品获得批准生产提供帮助，先后收受上述公司给予的现金、轿车等折合人民币81.6万元。郝和平还以装修为名，向某医药公司索要人民币20万元。2006年11月，北京市第一中级人民法院一审判处郝和平有期徒刑15年。

　　12.湖南省卫生厅原助理巡视员、省人民医院原院长屈全福受贿案。2000年至2005年，屈全福利用职务之便，在医院药品采购、食堂经营权发包、物业管理发包、网络信息设备采购及工程发包过程中为他人提供帮助，单独或伙同其女收受现金、首饰、手表等折合人民币112.6万元。2006年12月，湖南省长沙市中级人民法院一审判处屈全福有期徒刑10年。

　　15.广东省政府采购中心原主任李春禄受贿案。2000年2月至2006年1月，李春禄利用职务之便，在市政工程招投标过程中为他人谋取利益，收受中标单位现金、购物卡等折合人民币100.2万元。2006年8月，广东省广州市海珠区人民法院一审判处李春禄有期徒刑7年。

　　19.广东省江门市新会区人民医院单位受贿案。1999年10月至2004年9月，广东省江门市新会区人民医院在采购药品过程中，账外暗中收受药品供应单位给予的药品回扣款共计人民币785.2万余元，并将回扣款全部存入该院银行账户。此外，该院院长方机在1996年12月至2005年3月期间，利用职务之便，在该院药品采购等活动中，为他人谋取利益，收受现金、房屋等折合人民币163.97万元。2006年8月，广东省江门市中级人民法院判处新会区人民医院罚金100万元，没收非法所得，判处方机有期徒刑10年。

　　六大领域商贿“伎俩”

　　昨天，李玉赋还介绍了六大领域查出的商业贿赂主要问题。

　　在工程建设领域，招标投标中标串标违标，违法转包分包，擅自变更设计，违反规定甚至审批条件，提高或者降低市场准入门槛，干预或者插手工程项目或者设备招标投标。

　　在土地出让领域，违规实行协议出让，造成土地出让金流失，非法改变用途，将工业用地转为商用；指定评审机构或者干预评估，泄漏低价；通过支付回扣或者恶意降低价格等招揽业务，估计少算或者降低储量。

　　在产权交易领域，国有产权不进场交易，搞暗箱操作；资产不评估、虚假评估、低估漏估；在信息披露受让方选择交易方式时违规操作，规避竞价或虚假竞价。

　　在政府采购领域，不公开或部分公开采购信息，将政府采购项目化整为零，规避招标，以不规范手段确定评审专家，违反规则进行评审；先定偏离招标投标标准的合同，验收时以次充好，以假乱真。

　　在医药购销领域，在药品、医药设备，私受企业经销人员财物、回扣或者提成，在评审、认证、检测、进场等环节上，以权谋私。

　　在资源开发和经销领域，通过干预资源的规划、立项、开发等谋取非法利益，擅自减免资源项目补偿费，规范规定出让土地使用权。