中消协市消协“二评” 返券促销遭五大法律质疑

　　中消协、北京市消协今天继续“二评”返券促销，指出返券促销面临5大法律质疑。

　　一是涉嫌价格误导。专家指出，返券促销涉及复杂的演算过程，总折扣率随消费者购买商品的多少、额度、次数各不相同，并处于不断变化中，难以清楚标明。

　　二是涉嫌“变相搭售”、“捆绑销售”。返券活动中，商家大多对商品标价进行了“技术”处理，消费者很难找到标价正好达到参与返券活动的合适商品，只好费心寻找其他商品弥补差价，以得到返券；取得返券后，必须在很短的期限内消费完毕，因而不得不被迫再次购物，而所购商品价格也很难恰好等于返券数额，于是要么放弃剩余返券，要么只能再添现金。如此循环往复，导致消费者违背初衷，花费大量时间、精力和钱财，买了一堆可能并不需要的商品。传统的搭售行为，是明确要求消费者购买A(商品)，就必须购买B(商品)；返券规则却是消费者买了A′(总价限额商品)，就得在商场内再买B′(返券额度商品)，否则会遭受相应损失。后者虽未指定明确的购买对象，但却限定了购买商品的价格总额和购买地点，名为让利，实际上是以损失返券为“要挟”精心设置的“变相搭售”、“捆绑销售”陷阱。不仅涉嫌变相强迫交易，而且把一部分成本强行转嫁给了供应商。

　　三是涉嫌价格歧视。在返券活动中，由于交易规则过于复杂，消费者的文化水平、年龄职业各不相同，有的精于算计，有的面对同样的商品，可能就要向经营者付出更多的费用。这实际上是利用消费者的不足和弱点，赚取昧心钱，涉嫌价格歧视。

　　四是涉嫌违法发行代金券。商场印制的返券也是代币票券中的一种，虽然只限在商场内使用，但却具有货币的一般属性:一是可以在一定区域的市场上流通；二是可以购买各种不同种类的商品。这种随意发行返券的做法，在一定程度上挑战了人民币的权威性，涉嫌违反国家有关规定，而且容易引发偷税漏税等社会问题。

　　五是返券额度过高，涉嫌低价倾销。据业内专家反映，商业零售业的正常毛利率是20％左右，返券促销所能承受的正常额度也就是“满100返20”左右，超过这一标准，涉嫌构成不正当竞争。现实中，部分商家长期、高频度地开展高额返券促销活动，主要原因在于存在提高商品售价再返券、利用税收管理漏洞返券不交税等问题。