现代农业是新农村建设首要任务推进高效农业-搜狐新闻

　　发展特色经济有利于发展县域经济和镇域经济

　　主持人：刚才刘厅长介绍江苏省发展特色产业，发挥特色优势的想法和考虑。各地在特色产业优势，特色的龙头企业，特色村以及特色品牌产品发展过程中，通过各类小城镇的发展，特色的农业，特色的工业，特色的三产，坚持从本地实际出发，充分发挥比较优势，将特色转化为优势，实现了产业积聚，大量发展特色经济，构成一村一品多元发展格局，是一种创新体系。

特色的村镇的发展将改变中国乡镇长久以来千镇同陌的格局，艾云航多年来研究特色经济，下面请艾局长从研究特色经济角度谈一谈您的看法。

　　艾云航：近些年，我国特色经济发展很快，取得了很大的成绩，据有关部门统计，现在特色之乡以乡为单位来说就有480多个，每年新增产值五千多亿元。发展特色经济，对建设特色镇是非常重要的。它有着非常重要的意义。首先发展特色经济，有利于调整产业结构，前些年我们国家对农业产业结构进行了大力的调整，也取得了很大的成绩，但是还有一些地方不尽人意，主要是有些地方没有根据自己的特点来进行调整，而是跟在别人后面，人家种什么他种什么，结果人家种的是钱，他种的时候市场就疲软了，换不上钱。我们发展特色经济，就是发挥本地的优势，以市场为导向，发展别具一格的特色经济，这对调整产业结构是非常好的。

　　第二有利于增加农民收入，前些年有好几年农民收入处于徘徊状态，每年的增幅不高，近两年还不错，去年农村人均3255元，今年是3587元，增长7.5%。这是比较高的，但是总得来看，农民收入还是比较低的，和城市比还是相差很远，特别是搞小康建设，提出来到2020年农民人均纯收入达到八千元，可支配收入要达到6千元，现在3500多元，距离这个目标还相差一倍左右。很多地方经验证明，发展特色经济是增加农民收入重要的途径。

　　第三，发展特色经济，有利于脱贫致富，现在我们国家贫困地区扶贫工作还是取得很大成绩，由80年代初2亿多贫困人口，现在减少到2100多万，应该是成绩很大的。但是应该看到，这两千多万主要分布在山区，少数民族聚集地区，边疆地区，脱贫的难度很大。但是这些地方山清水秀，特产又特别多，所以这些地方发展特色经济有着得天独厚的条件。所以贫困地区从本地实际出发，发展特色经济，对加快村民致富会起很大作用的。

　　第四点，发展特色经济，有利于安排农村剩余劳动力，现在农村剩余劳动力还有一亿多，当然有一部分可以到城市打工，但是如果特色经济发展起来，而且特色经济很多都是劳动密集型的，这就可以就地把劳动力从农业转移到特色经济这方面来。

　　第五，有利于发展县域，镇域经济。现在县的财政收入不少县还处于赤字状态，全国有40%多的县入不敷出，靠国家财政转移、补助来过日子。至于镇的经济更困难了，如果我们特色经济发展起来，而且还可以发展加工业，这对增加县里、镇里的财政收入，对活跃区域经济，都非常有好处。

　　第六，发展特色经济，有利于增强竞争力。现在农产品一般的产品来讲，生产成本比较高，质量还不太好，国际竞争力比较低，但是我们一些特色产品，我们有，其他国家不一定有，所以这些东西要出口，竞争力很强。

　　从这几方面来看，发展特色经济，对于发展县域经济，特别是对发展镇域经济都是会起到很大作用的。

　　第二个问题就是怎样发展特色经济，根据各地的经验，第一，要把市场需求和本地优势很好地结合起来，发展别具一格的特色经济。一定要以市场为导向，来发挥自己的优势。第二，要搞好基础设施建设，要注意保护环境。第三，发展特色经济，一定要靠科教兴特，依靠科技。小平同志说科技是第一生产力，胡锦涛同志说农业发展的希望在科技，特别是我们要想办法培育、引进新的品种，要搞科技创新。第四，发展特色经济一定要注意加工，要注意农产品加工。你只卖原货卖不上多少价钱，但是经过深加工以后，就可以增值增利。第五，发展特色经济，一定要注意发展储藏、运输，这个产品有了，要能保鲜，能够运得出去。第六，要注意市场建设，一定要搞好市场。第七，发展特色经济，一定要走产业化的路子。因为时间关系，我简单说发展特色经济应该怎么发展。

　　第三个问题讲一下发展特色经济一定要树立市场新思想，增强市场的新意识。第一点树立竞争意识，因为市场竞争在一定程度上就是竞争经济，所以我们一定要有竞争观念，发展一种特色经济，可能效益很好，但是如果不注意竞争的话，人家很可能要赶上你，超过你，发展市场经济，一定要树立竞争意识，要嘴里含一个，眼睛盯一个，脑里想一个，要做到人无我有，人有我稀，人稀我特，要这样不断地有竞争意识。第二点，树立信息意识，因为市场经济信息非常重要，信息在某种程度上，也是一种资源，也是一种财富，要想把我们特色经济发展好，一定要注意国际国内的信息，用信息来引导我们的生产。第三，要树立质量意识，质量是产品的生命，产品的竞争实际上就是质量的竞争，只有好的质量，才能有好的销路。这点也是非常重要的。

　　第四，要树立科技创新意识。因为质量要想好，后面就是科技，科技含量越高，产品质量才能越好。这点也是非常重要的，特别我们要注意科技创新。去年开了全国科技大会，胡锦涛总书记向全国发出号召，我们要搞科技创新，要建成科技创新的国家，过去在这方面，我们有些发展，但是和发达国家相比，还是很不够的，很多东西引进得多，自己创新得少，今后我们在引进的同时，一定要注意科技创新。

　　第五，要树立品牌意识，品牌是无形资产，随着时间的推移，品牌价值是越来越高，这点也非常重要。过去在这方面注意不够，原来有些好的品牌，自己没有注意保护，结果被人家国外注册了，像景泰蓝，明朝就有的，几百年历史了，但是被日本在国际上注册了，红塔山香烟，是很好的品牌，结果被菲律宾注册了，王致和豆腐脑被德国注册了，注册以后，你再打入国际市场，人家说侵犯知识产权，要想买回来，要花很多钱。所以我们一定要很好地保护原有的品牌，另外我们要创造新的。这些年也创造了不少，但是由于合资，我们没有注意注册，让人家注册了。我们的品牌也是非常重要的。现在服装加工每年产量很大，实际上都是用法国的，意大利的服装品牌，一件服装比如一百元钱，要交人家专利费四五十元，中间商得二三十元，我们得了10%到20%左右的加工费，结果还造成说我们倾销，遭到人家的反倾销。

　　第六点，要树立加工增值意识，产品要想卖上好价钱，必须进行深加工，深加工以后，产值大大提高了。比如说玉米棒，过去我们当柴烧，现在河南有个唐宁县，用这个加工成木糖醇，玉米棒一斤是5分钱收购来，十斤可以加工一斤木糖醇，木糖醇是20多块钱一斤，增值很多倍，而且成为亚洲第一，世界第一是芬兰，芬兰不种玉米，它用桦树皮。像黑龙江省肇东市，一年产20万斤玉米，过去愁和玉米卖不掉，后来和香港公司合作，搞深加工，玉米粒加工成淀粉，再由淀粉提炼糖，糖再提炼酸，再提炼药。把玉米棒加工成木糖醇，把玉米秸进行氨化，发展饲料。玉米渣发展成饲料。结果这个市玉米不够用，从外边来，而且基本上不施化肥，因为玉米秸秆是肥料，玉米渣子也是肥料，变成有机农业。跟他算一笔帐，经过加工，这个玉米比单纯卖玉米增加六倍。所以效益很好。过去在黑龙江省财政收入不是前十名，前年我去，已经变成第三名了，现在可能更前了。

　　第七点，要树立诚信意识，市场经济要讲诚信，要讲信誉，有些厂家、企业不讲信誉，搞假，这很不好。这样的话，就失去了别人对你的信任，没有人跟你合作了，你的产品可能人家不买了。很有说服力，苏联解体的时候，一些日用品奇缺，这个时候开中俄边境贸易，一做贸易，有些小贩把假冒伪劣的东西都拿去跟人家换，羽绒服里面是鸡毛，皮夹克穿几天就破了，还有高跟鞋穿几天就掉了，特别是中国假酒，喝了死了160多人，后来俄罗斯人很伤心，过去认为中国人很好，很讲诚信，你这样糊弄人家，人家就不跟你易货贸易，有的商店提出来，本店不出售中国货，请你放心买。所以诚信也是非常重要的。

　　第八点，要树立法律意识，市场经济在某种程度上也是法律经济，一定要依照法律办事，要签订合同，要签订契约，谁违反法律，谁负法律责任。第九点，要树立风险意识，市场经济是有风险的，如果不注意的话，现在挺好，很可能经过几年就破产了。据有关方面统计，像中关村电子一条街，它的平均寿命也就是三年多一点，私营企业经济、民营经济，它的寿命不到三年。世界五百强它的寿命也就是十年、八年，五年前那批现在剩下三分之一被人兼并了。要想企业发展得好，必须不断地进行技术革新，不断地技术创新，不断地进行科学管理，这样才能够长寿。瑞典有一个治托拉公司，寿命就是七百年，就是不断地更新观念，改进。第十点，要树立可持续发展的意识。搞特色经济，既考虑当前利益，更要注意子孙后代，不能竭泽而渔，我们一定要注意环境保护，一定注意节约资源，节约能源，使我们的经济可以持续发展。就像周总理过去给林业部门批示，青山常在，有序利用。这点对我们很重要。

(责任编辑：王玲玲)

[我来说两句]