随着各地中小学及幼儿园相继开学,教育收费问题再次成为社会各界关注的焦点。在海南,城里的中小学生只需花10余元就可报名入学,农村娃娃甚至不花一分钱就可领取免费课本、免费作业本。与之相反的却是幼儿园居高不下的收费,令家长们无奈。
幼儿园每年收费上万元早已不是新闻,人们不理解的是,为何学前教育与义务教育的收费差别这么大?持续了五六年的幼儿园高收费何时才能划句号?
城市幼儿园收费赶超大学
家住海口海甸岛的陈女士终于把两岁的儿子送进了幼儿园,可她一直为幼儿园收取的高额费用耿耿于怀。从2月底到现在,她为送孩子进幼儿园四处打听,高、中、低档的幼儿园都摸了一遍。“未来社会竞争压力大,我很希望让孩子从小接受高水平的教育,可是海口的幼儿园收费太贵了,普通的每个月收费几百元,中上水平的收费上千元,高档的幼儿园一年光学费就要上万元,几乎要花掉我一年的工资!”
陈女士最后为儿子挑了一个条件中等的幼儿园,一年学费、伙食费近6000元,加上书费、被褥费、校车费等杂七杂八的费用,估计今年要为儿子花掉万把块钱。
在海航集团工作的黄先生,他女儿豆豆入园3年,已花掉了他3万多元,估计上到学前班结束,黄先生将为豆豆的学前教育累计花5万元。“简直和培养一个大学生没两样,甚至更辛苦!”
城里的家长一边抱怨,一边开玩笑说“等孩子上了小学就熬出来”时,农村的家长早已开始“曲线求学”行动:面对上小学可以一分钱不用花,上幼儿园每学期花好几百元的现实,很多贫困农村家长干脆选择让孩子跨过学前教育阶段,直接进入小学一年级。
教了27年书的郝老师发现,这几年孩子入学的年龄越来越小。“学前教育是收取报名费和学费的,小学教育却可以享受两免一补,学费、杂费都不用交,农村孩子不花钱就可以上学,家长们巴不得把孩子早点送进学校。”
然而,过早入学的孩子让老师伤透了脑筋。在万宁龙滚镇中心小学,很多老师认为,小学一年级学生最难教。“有很多小孩在没有接受幼儿教育的情况下直接上小学,不懂拼音,不懂写字,老师教起来非常吃力。”
海南省教育研究培训院幼儿教育教研员吴海虹指出,不能把小学教育搬进幼儿园,这是违背幼儿教育规律的。幼儿教育是对小学教育的适应期和缓冲期,可培养学习兴趣、态度和能力等。孩子没有做好学前准备,进入小学后会不知所措。如果因为高收费将孩子过早推入小学,缺失幼教环节,对原本落后的农村教育更不利。
揭秘幼儿园高收费内幕
黄先生表示,女儿每个月在幼儿园的花费给他的生活带来了很大的负担,“但气人的是,幼儿园年年高收费,年年都见媒体报道舆论批评,现在我小孩都快读完了,问题还没有解决。”
学前教育的高收费为何降不下来?当初又是如何涨上去的?广西民族学院学者郑维宽认为,这与2001年幼儿教育领域的社会化风潮不无关系。长期以来,学前教育不属于义务教育的范畴,国家投入低。根据教育部“2000年全国教育经费统计资料”显示,国家拨款的经费仅占幼儿园教育经费总数的1.3%左右。全国幼儿人均预算教育经费只有128元,与其他非义务教育的经费投入差距很大(中等专业学校为2368元,高中为1412元)。
自国家鼓励社会力量投入学前教育后,大批幼儿园借“优质优价”的收费政策,一些私立幼儿园出现“高标准、豪华型、高收费”的倾向,利用家长们望子成龙、不愿孩子输在起跑线上的心理,巧立名目开设英语班、舞蹈班、绘画班等“特长班”,硬件设施贪大求豪,收费标准“重心”不断抬升,有些公立幼儿园打着改革的旗号亦步亦趋,将收费上涨到每月上千元的水平,造成幼儿园收费普遍攀升。
有业内人士反映,幼师人才的失衡加剧了学前教育的混乱。长期以来幼师工作待遇低,而其他行业的待遇却呈现逐年增长的趋势,一些幼师在从业一两年后看不到希望便考虑转行,或者离开小型幼儿园,跳槽到待遇相对较好的大幼儿园,造成大幼儿园幼师人才济济,小幼儿园幼师紧缺质量差,良莠不齐。家长见到这样的情况,舍得教育投资的自然肯花钱送孩子进好幼儿园,有的家长则把孩子接回家,请家庭教师,或者由自己和长辈给孩子进行学前教育。
学前教育何时能“平价”?
学前教育收费畸高和混乱的现象目前在国内许多省市普遍存在。许多年轻父母反映,孩子的学前教育花费成为他们每月除供房之外又一笔不小的开支,且随着物价的上扬而水涨船高,给他们带来了越来越重的生活压力。
0-6岁是孩子身心发展最迅速、人生中发展最快和打基础的“黄金时期”,婴幼儿身心得到良好发展将会影响其一生。如何才能让幼儿园回归“平价时代”,让孩子健康成长,是家长们迫切想知道的答案。
郑州市教育行政主管部门一位负责人指出,幼儿园尤其是民办性质的收费受市场影响较大,如果收费过高,学生数量就会减少,而收费过低,也无法收回运行成本,同样会无法维持经营。
有专家分析认为,幼儿教育阶段主办方的利润空间实际上相当可观,就目前情况而言,加强学前教育机构的整顿,制定合理的幼儿园收费标准,治理不合理的收费行为已刻不容缓。政府有必要进一步取消不合理的缴纳赞助费现象,做好幼儿培养成本测算,真正改善办园条件,进一步规范幼儿教育收费行为,促进幼教事业的健康发展。
一些专家认为,幼儿教育事业具有教育性和社会公益性,政府对幼儿教育负有不可推卸的责任。政府要加强教育部门对经费的宏观调控能力,对有困难的幼儿园给予扶持,尤其是对贫困地区的幼儿园要给予政策倾斜。
作为父母,对幼儿园这个初期教育阶段是否有必要大手笔地将资金花在教育助学上呢?家庭教育专家赵忠心老师提醒,父母给孩子投资不要太盲目,成长是个漫长的过程,早期教育固然重要,但不是成才路上的决定因素。幼儿时期,主要是养成习惯,培养学习兴趣的时候,在这个阶段,并不是花钱多获得的就多。(苏婧、陈姣)新华社专稿
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