公交IC卡：上班族交通费至少涨两成

　　根据哈市公交部门规定，到今年6月公交IC卡将取代实行了多年的月票，市民采用IC卡乘车可享受九折优惠。8日，哈市政协委员赵立新将一份调查报告交给本报记者。这份报告凝聚民情，同时也为政府把推行公交IC卡工程这件好事办得更好提出了建设性意见。

　　应组织价格听证

　　2005年，我省制定了《黑龙江省价格听证目录》，明确规定：从2005年4月10日开始，对于列入目录的教育收费，医疗服务价格，居民管道燃气价格，供热价格，城市供水中的居民用水价格，居民污水处理费，水利工程供水中的农业供水价格，有线电视收费，物业服务收费，重要游览参观点门票，城市公共电、汽车票价，出租车运价，地方铁路客运票价，车辆通行费，城市垃圾处理收费，殡葬服务收费商品和服务等15项内容，在制定和调整价格时必须组织听证。

　　实行公交IC卡属于城市公共电、汽车票价调整范畴，应该由物价部门组织，市民代表、公交企业、公交主管部门、专家学者等参加，进行价格听证，广泛听取社会各界的意见和建议。

　　上班族交通费至少涨两成

　　实行九折公交IC卡后，受冲击最大的当属月票族。调查发现，使用成人月票的乘客绝大多数都是工薪阶层，如果实行公交IC卡后完全取消月票，无疑是把原来政府对于市民出行的交通优惠政策取消了，实际上等于变相涨价，市民对此议论纷纷。

　　哈市公交IC卡分为A、B、C三种卡，其中：A卡为普通卡，面向社会公开发售，乘客均享受9折乘车政策，取消成人月票对于普通乘客影响最大。以公交电车为例，原普通成人月票价格为每月33.5元，电车通用月票价格为每月44.5元。赵立新委员进行了测算：假设有甲乙二人，甲家庭住址与单位之间可以直达，只需使用普通成人月票，乙家庭住址与单位之间需要倒车，需使用电车通用月票。如果按每月工作日22.5天、每天上下班各使用一次计算，甲使用原普通成人月票每天交通费用约为1.5元，乙使用电车通用月票每天交通费用约为2元。而实行公交IC卡后，即使按享受9折乘车政策，甲上下班每天交通费为1.8元，每月交通费用为40.5元，比使用月票要多支付21％；乙上下班每天交通费为3.6元，每月交通费用为81元,比使用月票要多支付82％。

　　联营企业负担加重

　　赵立新委员还认为，实行IC卡后，对于公交联营企业来说负担更重了。乘客享受九折优惠，而公交联营企业却得不到政府必要的政策性补贴，单纯靠市场运行，显失公平。

　　公交联营企业是在上世纪八十年代城市“乘车难”的大背景下应运而生的，这些企业主要靠社会资本投入，承担起了哈市新开辟小区等大公交线路营运之外的线路，联营企业为城市公交做出的贡献有目共睹。“大公交”能够享受政府的财政补贴，而联营车则只能靠市场生存，地位明显不平等。

　　政府应加大对公交事业投入

　　2005年11月，国务院办公厅下发了《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》，要求各地认真贯彻落实“公交优先”战略，进一步加大对城市公交的政策扶持力度。据建设部统计，全国城市平均用于城市公交的投资接近城市GDP的1％，而哈市近几年平均每年公交投资仅占城市GDP的0.03％，历史欠账太多。

　　据了解，全国已经有120多个城市实行了公交IC卡，实行公交IC卡是大势所趋，是社会文明进步，城市发展的需要。有关部门应当对社会反响和市民意见给予高度重视，真正把这件惠民的好事办好。

　　赵立新委员建议：通过政府补贴的方式，提高A卡（普通卡）的优惠率，让市民通过一张小小IC卡共享社会发展成果。（生活报）