新华网北京3月11日电(记者刘羊旸、任芳)为使支农资金发挥出更大的效益,正在参加十届全国人大五次会议的周家贵代表呼吁整合支农资金。
“近几年,国家加大中央财政用于‘三农’支出力度。然而由于支农资金的运作没有一个统一的平台,钱没有用在刀刃上,造成这些支农资金没有发挥出应有的效益。
“支农资金投入管理没有成体系。”周家贵举例说,如在土地整治、低产田改造方面,国土资源、农业、水利、财政等多个部门都可安排资金,资金投入太分散,形成不了合力。
周家贵建议,国家应建立从中央到地方规范、合理的农业投入机制,制定一整套整合支农资金的办法和措施,建立自上而下的支农资金投资规划、计划和信息沟通的制度和平台。
“支农资金整合直接以县为主,结合本地经济发展实际,发挥合力,确保支农资金安全、高效用。”周家贵建议,同时要调整支农支出结构,确保国民收入分配结构与财政支出的结构比例协调,增大财政支农资金投入总量;增加农民可以直接收益的资金比重。
周家贵还建议,要把病虫害等农业疫情的准确预报传达到农民当中去,同时将抗灾防灾经费纳入公共财政预算,从国家到乡镇的每个环节形成抗灾网络。
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