未成年人犯罪主要集中在盗窃、抢劫等罪名
主持人:咱们海淀检察院因为位于海淀区这个比较特殊的地理位置,这种未成年人犯罪大概形式上有什么特殊性吗?
杨新娥:有一个特点我认为是这样的,因为海淀区属于高科技,以及高效、密集的地区,所以在未成年人犯罪这一块,从主体来说在校生相对来说是比较多的。
主持人:就包括一些大学生吗?
杨新娥:对,包括大学生、中学生,都有,可能这是一个特点。
主持人:他们犯罪的类型、罪名有什么特色吗?
杨新娥:其实罪名还是比较冀中的,主要集中在四大类型,主要是盗窃、抢劫、故意伤害、人身滋事。
主持人:这些可能都是年轻人根据自己的年龄特点,比较年轻一点。
杨新娥:对。
主持人:我们在审查起诉的时候,因为他们是特殊的群体,都是怎么对他们进行司法的保护和挽救的呢?
杨新娥:我们在长期的实践工作中也总结出了一些比较有效的工作方法,在我们审查起诉阶段我们称为六个坚持,这六个坚持:第一,坚持对未成年人刑事案件专案组制度,我们从2002年开始就成立了未检组,都是选派有经验的检察官,专门办这一类案件的。第二,坚持提讯,得解释一下,就是我们办案子的时候有一个法定的工作程序,就是必须当面讯问犯罪嫌疑人,提来、讯问。我们是坚持在提讯时要注重教育和引导的方式,认真对待他的无罪辩解,并且尽量保证他的监护人到场。
主持人:就是说是不是你们对这些如果他的监护人没有到场,或者虽然上大学了应该算是一个成年人了,但是毕竟他没有走入社会,一些心理上还比较幼稚的特点,你们在提讯的时候会有一些针对性的相比较其他犯罪嫌疑人不同的特点吗?
杨新娥:因为未成年人就像刚才你说的他有自己的心理特点,所以我们在讯问的时候首先是保持态度的温和,首先要消除他的畏惧心理,并且在讯问过程中会特别注重向他讲解有关法律的政策,帮助他认识到自己行为的违法行。对于涉县犯罪的女性未成年人,我们一般都是保证由女检察官进行讯问。
主持人:对女性未成年人犯罪嫌疑人还多了一层保护。
杨新娥:对。
主持人:你们在办案过程中这些孩子们他们一般有什么表现,是不是觉得很紧张、很害怕,这种表现多不多?
杨新娥:对,肯定是这样的,未成年人嘛,他犯了罪之后见了检察官其实是比较紧张的,所以我们跟他见面的时候首先是消除他心理紧张,会跟他聊一些别的话题,比如上学的情况这些,消除他的紧张,然后再告诉他我们检察工作是怎么样一个环节,我们今天叫他来是为什么,就跟他说今天当面要跟你核实案情,考察一下你对自己行为的认识,首先跟他有这种聊天的交流方式,消除他的心理紧张,让他明确我们今天来是做什么,然后再跟他按照法律的规定核实案情,进行讯问。
主持人:我们对一些比方说情节比较轻微的青少年犯罪我们是不是也会有一些比较特殊的政策,比方说我们现在高检院一直贯彻的司法制度我们海淀检察院有什么体现呢?
杨新娥:对比较轻微的犯罪,可以说是我们第三个坚持,坚持对这种可起诉、可不起诉的案件,是坚持做不起诉处理,也就是说对一些轻微犯罪,如果他犯罪之后,前提肯定是他已经构成犯罪了,但是如果他的犯罪情节比较轻,而且犯罪之后他的认罪表现比较好的话,没有必要对他进行刑法的处理,我们一般都会做出不起诉处理。
主持人:做不起诉处理,那就还得要建议公安部门他们撤回案件,是不是有这种建议?
杨新娥:是这样的,检察机关可以对他直接作出相对补起诉处理,但是也有一些案件我们会考虑到未成年人的犯罪记录,考虑他将来的前途问题,考虑到他有利于回归社会,我们对一些案件会在符合法律规定的情况下建议公安机关将这个案件撤回。
主持人:如果我们让公安机关把这个案件撤回,那他就连记录都不会有了?
杨新娥:对。
主持人:那这个挺好的,有的时候一些轻微犯罪,相当于留下一个案底的话,可能对他很大的人生都有很大的影响,不管就业、生活,甚至是结婚、找对象都有很大的影响。
杨新娥:对,因为按照规定,一般我们检察院的处理决定,就是不起诉决定,也是要入档案的。
主持人:如果我们撤回,就相当于没这回事了。
杨新娥:就消除记录了。
主持人:那我们海淀检察院对这块建议公安像做这种撤回案件的情况会比较多吗?
杨新娥:对,还是比较多的,我们有一个统计数据,是在2002年到2004年之间,因为轻微犯罪建议公安机关做撤案处理的比例大概是8%左右,特别是我接手这个未检组的工作,06年最高法出台了一个新的关于未成年人的司法解释,我们根据这个司法解释的新的精神,对一类案件9名未成年人做了相对不起诉的处理,这个力度还是比较大的,去年全年经我手做不起诉处理或者退回公安局处理的就有20个。
主持人:我们退回公安的案件或者我们不起诉的一般是哪方面的犯罪类型比较多呢?
杨新娥:主要的是轻伤害的比较多,其次是盗窃,这两种罪名比较多。其实这里面也有一个原因,就是对于轻伤害的案件,北京市政法委有一个委员的,轻伤害案发生,确实是因为纠纷引起的,最后双方当事人能够达成和解,犯罪嫌疑人认罪表现比较好的话,我们就根据精神做撤案处理。
主持人:这也是我们主要的内容是吧?
杨新娥:这是这几年我们实行这个政策的比较重要的体现。另外对涉嫌盗窃数额不大,事后又退赔、退脏的在校生一般也做退案处理。
主持人:我觉得这个来说是挺好的。
杨新娥:对。
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