两会快评阮占江
3月11日下午,全国人大常委会委员长吴邦国作全国人大常委会工作报告时提出,要在继续完善经济领域立法的同时,着力加强社会领域立法,为构建社会主义和谐社会提供有力的法律保障,确保实现本届全国人大立法目标。
吴邦国委员长的这段报告,让人们切实感受到本届全国人大常委会的立法在社会领域,特别是民生领域加大了力度。
近年来,由于各方面的原因,我国的医疗、教育、住房、就业等诸多社会民生问题相对较为集中,逐渐成了各界普遍关注、每年全国和地方两会上反映较多的问题。令人欣喜的是:四年来,本届全国人大常委会积极、主动地直面社会民生问题的立法。不仅在物权法、劳动合同法等诸多事关人民群众切身利益的重要法律的制定中,始终坚持科学立法、民主立法,广纳民意、集思广益,从立法程序上确保了立法质量;而且先后妥善解决了一些立法难点,制定修改了一部部与百姓生活息息相关的法律。四年的立法努力,不仅使我国社会民生领域法律越来越多,也从整体上使我国逐渐走进一个更加关注社会领域立法、更加注重用法律保障民生的立法时代。
在以后的法律制定过程中,我们不仅要继续坚持科学、民主立法,在集思广益的基础上,使所制定的社会民生法律更为切实可行;而且,也要逐渐加大现有社会民生法律的贯彻实施力度,积极发挥其应有的规范、引导和保障作用,从而使我国的社会民生问题得到更为全面、有效的解决,使我国的经济社会和人民生活更加的和谐、稳定地发展。
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