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建议开征城市房产税

  本报北京讯(特派记者张琦)如何才能平抑房价,全国政协委员、省交通厅副厅长李晓东提交提案,建议开征城市房产税,实现居者有其屋的公平目标。

  他说,我国自上世纪九十年代以来,兴起房地产热。既拉动了国民经济的高速增长,但也助长了部分投机行为的肆虐,引发诸多社会问题。

两年来,国家出台许多政策,试图平抑房价,但奇怪的是,房价不降反升,其价格远远超过价值,背离了基本的价值规律。

  他分析说,这是因为作为公共资源的土地,成为某些利益集团攫取超额利润的工具。因此,政府应承担起宏观调控的责任,最有效的办法是利用税收手段。前一阶段国家决心开征土地增值税,但开发商可以转嫁这笔负担,投机者也可以利用囤积房屋而谋取非法利益,仍然使广大的平民阶层无力购买住房。建议办法如下:

  ———继续加大征收土地增值税的力度。公开、透明、定期公布这项税种的入库率。动用一切行政、司法手段,要有不惜使某些利益集团破产的决心。

  ———公开房地产价格构成。真正使房地产行业的利润处在一个合理的范围内,严格依法控制土地转让过程。杜绝土地使用权的非法炒作。

  ———开征房产税。具体做法是:确定免征基数,基本确定在每人(家庭)自有住房在90平方米以内的为免征范围,超过90平方米,实施累进制房产税。营业用房的起征点为零。至于分几级累进,起征税率多少,最低税率、最高税率多少,应由专家论证。原则是占用社会资源越多,就应多向社会交纳更多的税。

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