维色：“两高”报告信息量不够 有些数据没反映
[向巴平措]: 前面的几位同行都谈了看法，我感觉“两院”的报告确实非常好，比较实在，体现了司法公正，维护社会公平正义，人民是满意的。
具体来讲，刑事案件确实是多发期，整个法律的架构不尽完善，或者是进一步制定过程当中，还有全民懂法、守法问题，法律成为约束自己行为的自觉行动还需要时间。还有一些法律还不尽完善，有一些法律随着社会主义市场经济体制和国家的发展，还需要进一步修改。现在一两个亿的农民工在流动，这样的流动，真是不得了，在全世界只有中国这样，而且单位人变成了社会人，这就给很多管理方面，给司法方面也带来了很多问题。从犯罪层面来讲，确实发生了很大的变化。比如社区的管理，真正谁在管？现在外来人员比较多，流动量大，出现大量的恶性案件、刑事案件也比较多，占的比例比较大。当然黑社会性质的犯罪，现在也比较多，这对我们提出了很大的挑战。另外，随着经济的发展，经济犯罪也比较多，量也很大。这是一方面。现在还有假冒伪劣产品的问题、财产等等法律问题都需要完善。
还有就是腐败引起的犯罪问题确实是人们关注的问题。整个的情况是在好转，但是，力度越加大，发现的问题越多，处理的问题越多，就感觉问题越来越多，这是人民群众非常关注的问题，现在案件数量越来越多，人民的期望值也越来越高，不能忽视。
现在很多问题很难办，比如说拖欠农民工工资问题，包工头说给了，而农民工没有给，也没有合同，这个问题怎么解决？行政上没有办法处理的问题，只能到司法部门，这类问题处理的难度很大。现在法院方面的比较好，有30%的案件是推动调解解决的，双方都满意。
再一个问题就是行政问题，民告官，过去是没有的，而现在是越来越多。对法院来讲难度也是很大的。这些案件都是比较多的，而且处理起来难度比较大。现在行政方面确实存在问题，不作为的有，不到位的有，难于执行的也有，不作为也造成了人民群众对行政的诉讼，所以，行政案件也在不增加。我们政府部门应该很好地接受教训，改善自己的工作，完善社会管理，手段、能力都需要提高。
另外，这两个报告都很好，对问题也比较坦率。像最高院的报告，对法院存在的问题列出来一二三， 存在的原因也列出一二三，客观地加以分析，法官和检察官队伍当中存在的问题也不隐讳，确实有些法官、检察官存在这样的问题。另外，最高法院、最高检察院都主动承担责任，这方面之所以出现问题，是我们领导不够、监督不利，监管不到位的责任等等。因此，我感觉这两个报告非常好，完全赞成。另外，现在工作量这么大，工作这么重要，我们要创造条件，使“两院”的工作地开展，为贯彻科学发展观和建设和谐社会做工作。
[维色]: 昨天听了两个报告，感觉非常好。贯彻了科学发展观的要求，两个报告中都出现了和谐社会主义的主题，维护司法公正的角度做了大量的工作。特别是重点工作，体现了以人为本。民事审判，调判结合，按照基本原则对当前的司法工作起到了非常好的作用，特别是一些数据来表明这些工作的成绩，比如说民事的撤诉率很高，司法裁决的公正性也不断提高。作为人大代表，对地方检察院和法院工作，感受工作情况非常好。另外，通过人民群众的口碑看，检察院和法院的工作做的非常好，都有突出的特点。 刚才几位地区讲了很多，我都赞成，对这两个报告我完全赞同。
提两点建议： 第一，报告中还有一些工作在今年需要加强。简单的说一下，比如群众反映的一些突出问题，重点领域，像现在的资源开发中产生的腐败问题。我们国家社会制度越来越好，对各种犯罪，贪污腐败打击力度很大，但是，在个别的领域工作进展不是想象的那么好，比如逃到国外的黑龙江的一个银行行长，一个人就拿出五六亿。这些重点案件，人民群众很关注。包括医药行业管理方面，这些工作应该加大力度，如果这些工作做好，人民对司法规律的满意度会大大提高。不是过去做的不好，但是，希望今后进一步加大力度。
第二，两个报告的时间昨天是一小时四十分钟，一个报告五十分，审议这个报告，我个人感觉很好，但是报告的信息量不够。代表们需要真正的信息量和报告本身反映出来的信息量相比起来有一些差距，还需要加大信息量。当然，不是报告做得长就好，但是也不能太短了，两个报告加起来才一小时十四分钟，而且有些数据后面是有反应的，我们可以通过阅读明确，但是有些数据没有反映，作为人大代表，应该了解，所以，明年的报告是否加大信息量，这样便于代表们更好地批判法院工作和检察院工作。另外，报告基本都是去年的工作，而今年的工作很少，都是提纲携领。建议在明年的报告中进一步增大信息量。
[张佑才]: 还有就是对基层法院判决的申诉判定有的不明确，这个群众意见很大。对基层法庭审判的案件要加强监督。
[秦宜智]: “两院”的报告简明、实在，我完全同意。在经济社会转型期，经济体制深刻变化，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想关系深刻变化。这四个深刻带来的是大量的社会矛盾和民事、刑事、行政以及职务犯罪案件的上升，对我们提出了很高的要求。“两院”没有被困难吓倒，在依法办案，深化改革，制度建设和队伍建设方面做了大量的卓有成效的工作，为构建社会主义和谐社会作了很大的贡献。“两院”不满意，虽然现在大家也很多不满意的地方，但是总的来说一年比一年好。
提一点建议，切实加强队伍建设。保障社会的公平正义，为构建和谐社会提供强大的支撑，“两院”承担着非常重要的任务，“两院”要完成好，就要建立一支好的队伍。
多托：铁路开通带来经济发展也带来治安问题
[多托]: 听了“两院”的报告以后，感觉很好。去年一年的工作“两院”下了很大的工夫，制度上创新，手段上改善，包括调解审判，这些都是创新，特别是在建设和谐社会当中，法院对突出存在的问题进行了处理。今年的工作思路清晰，非常好。同时工作上自觉接受代表的监督，并且积极沟通工作意见，而且有代表在基层经常看到一些“两院”的重大举措。 “两院”干部的培训，采取了多种措施，管理、培训、执法的水平和执法的质量有很大的提高。 提出一点建议，在基层地区，特别是边远西部地区如何加强队伍建设。报告里只是简单的说。从那曲来讲，我们是40万人，机构和配备没有办法满足，人员非常少，所以，有很多民事纠纷要解决，到县上就需要走两天，本来可能是民事纠纷，可能两天的时间就变成了刑事案件了。另外，随着铁路的开通，带来了经济的发展，但也带来了治安的问题。同时要遏制村霸、乡霸的问题。这时候一个机构的力量，队伍的力量不能满足，所以，我们希望对于西藏，因为面积比较大，人员比较分散，希望增加人员。
[主持人]: 今天的会议就到这里，谢谢大家。
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