盐城市区特困群体医保全覆盖

　　3月14日晚，盐城市市委书记赵鹏应邀做客江苏新时空，介绍了盐城市在医疗保障领域的新举措和城镇居民医疗保障统筹制度的经验与前景。

　　盐城市于2005年率先推行了城镇居民医疗统筹新举措，该制度实行后得到省政府充分肯定，国家劳动保障部、财政部、民政部认为这是医疗保险制度改革的发展方向和趋势，并将其列入劳动保障部“十一五”发展规划。

该市实行的筹资标准为，每人每年200元，其中城市低保对象、特困居民和重度残疾人员，政府每人每年补贴140元，个人出资60元；其他城市居民，政府每人每年补贴60元，个人出资140元。补贴经费由政府财政出资。在医疗救助方面，实行政府补助为主，社会捐助为辅，为了保障该制度切实可行，避免出现资金短缺问题，该市专门发文规定：救助资金每年市、区两级财政安排100万元，市慈善总会捐助30万元，盐城市红十字会捐助10万元，再在社会福利彩票所筹集的基金抽出10万元。这些资金全部用作医疗救助。

　　此外，盐城市专门配套实施了医疗救助制度，通过医疗救助，提高参加统筹居民的医疗保障水平，一定程度上缓解了因病致贫、因病致返贫的现象发生。该市还专门设立个人门诊医疗账户，对恶性肿瘤等五大重病患者的门诊大额医疗费用按比例给予报销，每人统筹报销全年最高可达到3万元。据统计，在该政策实施以来，盐城有近2千人随着家庭经济条件的好转转入基本医疗保险。在这项政策的惠及下，盐城市截至2006年底，市区有6．3万人参加了居民医疗统筹，覆盖率达80％以上，其中低保、特困、重残等特困群体参保9180人，加上参加基本医疗保险的，目前市区城镇特困群体的医疗保障基本上实现了全覆盖。

　　见习记者 吴昊天 陈伟　实习生 戴利利