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盘点发达国家经济巨变 借鉴社会主义部分做法


  “幸福政治”的新思潮

  “幸福”、“绿色”与总统大选

  举着“第三条道路”旗帜冲进唐宁街10号的英国首相布莱尔,不到两年就不再理会他的精神导师吉登斯(著名经济学家、伦敦经济学院院长)了。

“第三条道路”固然暂时缓解了“左”与“右”的矛盾,但仍有人指责其目标还是经济增长。

  不过,布莱尔自己曾说:“成功只能用经济增长来衡量吗?就靠GDP?我们没有意识到,我们的经济、环境和社会是一体的。对我们所有人来说,创造最高质量的生活必须超越经济增长的‘一叶障目’。”因此,英国政府开始“理论结合实际”地研究和制定“幸福政策”,尝试建立与GDP数据相类似的一种统计体系——“幸福指数”。

  英国广播公司播放了专题片《幸福药方》,讲述幸福的科学、幸福的政策和幸福的力量。最让大众引起共鸣的是,在过去50年中,英国和美国的人均财富增长了3倍,而幸福感却下降了一半。4/5的受访者认为,政府的主要目标应当是让大众幸福,而不是帮助大家有钱。大众的呼声刺激政治家们另谋出路。很多工党议员认为,工党在二战后创立了“福利国家”制度,现在应当着手“幸福国家”制度,树立起新的政治里程碑。

  无独有偶,2007年1月31日,法国下届总统主要候选人共同签署了一份绿色宪章,约定在竞选中把环保作为首要问题。只有极右翼政党国民阵线主席让-玛丽·勒庞没有签署这份绿色宪章。

  2月11日,法国社会党候选人罗亚尔在巴黎正式推出她的竞选宣言,在多达100项内容的竞选宣言中,她特别强调社会福利方面的计划,承诺制定更高的最低工资线并建造更多的低租金房屋等。

  罗亚尔当天特意穿了大红色的外套和裙子,这是代表社会党的颜色,而此前,她最喜欢穿白色的套装。她还宣布了新的竞选口号:“更公平的法国,更强大的法国。”此前的口号则是:“大家齐进步,人人受尊重。”

  第三种治国之道

  “第三条道路”被认为是介于偏重自由市场原则和偏重社会民主理念之间的第三种治国之道。在上世纪90年代,“第三条道路”理论被欧美一些中左翼执政党普遍接受并付诸实施。该理论认为,在全球化形势下,过分依赖市场的调节作用和过多的政府干预都不是治国良策,应该在自由竞争和社会公正之间走一条中间道路。

  中国国际问题研究所欧洲研究室副研究员刘建生对《环球》杂志记者分析说,“第三条道路”从产生以来获得了不少成果。它有三大法宝,一是最低工资标准,二是税收,三是灵活的就业政策。中东欧很多国家目前在学布莱尔的“第三条道路”,而西班牙、葡萄牙等南欧国家也在探讨英国的模式。全国政协委员、中国社科院副秘书长何秉孟认为“第三条道路”是资本主义内部的一种发展模式,而支持这一道路的民众是发达国家的中间阶级。

  左翼右倾,右翼左倾

  而在政党政治上,目前的发达国家出现了“左翼政党右倾化,右翼政党左倾化”的趋向:

  传统左派改良主义者右倾,放弃了通过改良主义达至将资本主义社会演变成社会主义的最终目标,中间偏左成了主流;新自由主义和新保守主义虽然都是右翼思想,不过比起传统的右翼思想,它们又无法不接受改良主义的一些思维,它们始终不敢放弃因改良主义而衍生的社会福利和社会保障制度,亦不得不接受凯恩斯主义当中的一些经济理念,政府虽然继续鼓吹市场经济的重要性,不过在必要时始终不能不伸出“有形之手”,成了中间偏右。双方在意识形态上的分歧逐渐缩窄。

  资本主义国家中的社会主义因素

  发达国家一些左翼学者指出:在马克思去世后一个世纪里,工业化国家的政府推行了许多旨在提高工人生活水平的改革,实行劳动法、最低工资法、公共福利、公共卫生体制、遗产税、累进所得税等等。总之,这些学者认为,在《共产党宣言》规定无产阶级在争取政权以后要采取的十项措施中,已有一些在现代发达资本主义国家中或多或少地得到了实现,要是“没有这些改革,很难想像资本主义还会继续存在”。

  “幸福政治”之路

  近年来,美国、英国,德国、瑞典、澳大利亚、意大利、智利等国家都热衷于“幸福政治”,都在以不同的方法尝试制定新的发展标准。无论是国民幸福总值、国内幸福指数、还是可持续经济福利指数、国内发展指数,核心都是要把政府政策从“以钱为主”转化到“以人为本”,把社会成本、环境成本、公民幸福等因素纳入政治目标中,为GDP和GNP这类只衡量经济产出和消费能力的标准寻找“升级换代产品”。

  有专家称,发达国家政治家对“幸福政治”的不约而同的热情,有在“第三条道路”走到尽头之后再寻新路的现实需要。上世纪最后20年加剧的全球化进程,冲淡了发达国家的经济优势,频繁的流动导致家庭不和谐和职业不稳定,消费驱动的功利主义不断增加着人们的精神压力,进而批量产生着抑郁者、吸毒者、酗酒者和嫖娼卖淫者。环境越来越脏,气温越来越热,形成“钱越来越多,快乐越来越少”的窘状。

  许多发达国家的政治领袖都主张:政府政策不仅要让大众富裕,还要让大众幸福。这不排除是为拉拢民意而释放的彩色气球。但可以看到,“幸福政治”理论在不断成熟。

  专家点评

  “第三条道路”是一种改良,是没有脱离社会民主主义的改良。它大的方向还是不变的,只是做了一些调整。

  ——中国社会科学院政治学研究所副所长 房宁

  “第三条道路”就是把美国式的资本主义和北欧模式即平等和社会保障体系结合在一起的产物。它是建设性的改革,实际上它是现代版的社会民主主义,是进步的左翼的传统价值观加上社会公正、平等、团结。

  ——中国国际问题研究所欧洲研究室副研究员 刘建生


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