城管局广告语是不是“过”了（话题新闻）

　　民意焦点

　　“管天管地管花管草管城市”，连云港市海州区城管局的一条广告语，日前引来一片非议。这条通过广告牌传播的广告语，在主要街道已“示众”近半年。城管局因其“管天管地”的“豪言壮语”，在当地群众心目中造成了不良影响。

　　记者调查

　　昨天，有海州读者向本报反映称，该区新建路上有数十块城管局设立的广告牌，其中数块有一条令人感觉“不舒服”的广告语——“管天管地管花管草管城市”。读者称，不知道是城管部门的权力已经达到“上管天下管地”无所不能的地步，还是城管局认为自己就是超越一切权力之上的“太平洋警察”。在打造服务型政府的今天，作为政府部门的区城管局打出这样的广告语实在令人匪夷所思。

　　昨天下午，记者前往海州区新建路，果然发现了标有这句广告语的数块广告牌。这些广告牌安装在新建路两侧的马路护栏上，有的已被人撕去一些边角，有的上面甚至还贴有“办证”之类的“牛皮癣”。广告牌上完整的语句是“管天管地管花管草管城市，爱山爱水爱林爱鸟爱海州”，下方的落款是“区城管局友情提示”。路过的一些群众告诉记者，这些广告牌已经存在半年左右的时间，对于广告牌上的广告语，很多人都议论纷纷，一位中年男子对记者这样说：“你看，他是友情提示你，区城管局是管天管地的部门，比谁都大，在海州他就是老大。”更多的群众认为，区城管局的本意可能并非如此，但这样的广告语的确让人有“在炫耀权力”的感觉，“看了很不舒服”。

　　下午2时许，记者前往海州区城管局，将群众的反映向该局进行反馈。该局办公室夏主任告诉记者，他们也曾接到过群众的反映，目前也正准备更换广告语。夏主任告诉记者，去年海州“创卫”期间，工作人员从网上搜索宣传标语时，看到广东一个地方征集到的城管宣传获奖口号中就有“管天管地管花管草管城市”这么一句，认为语句比较对仗也很押韵，请示领导后就定了下来，去年10月初由广告公司制作成广告牌安装在马路护栏上。“其实也没什么，也不是说城管局怎么样，你仔细看看，上面写的是区城管局友情提示，只是在创卫期间起到一个提示作用”，夏主任如是说。

　　记者搜索互联网确认，海州区城管局“管天管地管花管草管城市，爱山爱水爱林爱鸟爱海州”这一广告语的出处，来源于去年佛山市举办的“城管年活动宣传口号”征集评选活动中，一条“优秀奖”获奖口号，原来的句子为“管天管地管花管草管城市，爱山爱水爱林爱鸟爱佛山”。

　　城管部门选用这样的“豪言壮语”作为自身形象宣传的标语，社会各界看法不一。一位不愿透露姓名的连城市民认为，政府部门制作广告语，不能光讲文化，讲语言上的气势，更要讲分寸，讲原则，不能“过”。但也有人讲无可厚非。

　　民意争鸣

　　行政法专家：和公仆意识背道而驰

　　昨天晚上，本报记者采访了著名宪政与行政法专家、南京大学法学院副教授、圣典律师事务所律师肖泽晟博士。肖博士认为“有关部门的作为还算不上违法，目前的法律没有相关的界定，只能说是从道德层次进行评价。”

　　他分析说，老百姓对这些行为反感很容易理解，“中国有个不成文的传统，就是老百姓对权力普遍有畏惧感，他们必然会认为是城管太嚣张了，其实这也确实反映了权力本位的集中体现。”

　　“你想想看，城市管理打什么标语嘛！何况打出这样的标语也和当下强调树立公仆意识背道而驰。”肖博士直言不讳。

　　本报记者 高明勇