最高人民检察院检察长贾春旺在河南团认真听取代表审议意见。
3月13日，最高人民检察院检察长贾春旺向十届全国人大五次会议作工作报告。根据两会议程安排，3月14日，是代表委员审议和讨论“两高”工作报告的时间。高检院工作人员分别来到35个代表团、125个代表小组和政协会议的8个讨论小组，全程旁听了代表委员审议和讨论检察工作报告的情况，面对面听取意见，回答询问，接受监督。
3月16日下午，高检院办公厅负责人接受记者采访，介绍了高检院派员参加代表委员审议讨论报告的情况，并透露了下一步对落实代表委员意见、建议的部署安排。
派员旁听133个小组审议讨论
与往年一样，高检院将认真听取代表委员对检察工作的批评、意见和建议，当成一项重要的工作来部署。
根据两会议程安排，3月14日上午，人大会议安排代表团小组审议“两高”工作报告，下午全团审议“两高”工作报告；当日上午，政协会议安排小组讨论“两高”工作报告。据高检院办公厅负责人介绍，考虑到今年人大、政协小组审议、讨论“两高”工作报告的时间相同，高检院分别安排人员到人大和政协旁听代表委员审议。
据介绍，今年两会期间，35个人大代表团分成125个小组对“两高”报告进行分组审议，政协邀请高检院派员参加8个小组的讨论。为了确保全面听取代表委员对检察工作的意见建议，高检院两会工作协调小组迅速布置，对旁听人员进行了合理分工，确保每个小组至少有1名旁听人员。
“根据人大代表团的数量，高检院旁听人大审议的人员分成了35个旁听组，每个旁听组都由1名厅、局长负责，各旁听组又分别由7位院领导分工负责。”高检院办公厅负责人介绍说，“高检院党组十分重视这项工作，把认真听取和落实代表委员的意见和建议当成检察机关主动接受监督、加强和改进检察工作、贯彻两会精神的重要途径。”
“207名罪犯是否全部收监执行？”代表刨根问底得到满意答复
听会之前，所有旁听人员都认真阅读贾春旺检察长所作的工作报告，为旁听会议做好充分准备。记者看到，在各审议讨论会场，旁听人员都在认真听取代表委员审议讨论，对发言详细记录。
“到会听取意见是代表高检院接受代表委员监督的，所以我们一定要详细全面、原汁原味地记录审议的意见、反映的问题、提出的批评和建议，将这些宝贵的意见带回去，以便改进工作。”在代表团审议现场，一位参加旁听的高检院工作人员对记者说。
高检院旁听人员还对代表委员提出的问题进行了耐心、诚恳和实事求是的解释，赢得了代表委员的理解和支持。
审议中，有代表针对报告中的“对不再具备监外执行条件的207名罪犯督促有关部门予以收监执行”提出询问，想了解这207名罪犯是否已经全部收监执行。现场旁听的高检院工作人员待代表发言完毕，并征得会议主持人许可后向在场的所有代表进行了介绍和说明，代表对解释表示满意。
还有一些代表和委员指出，同步录音录像制度很好，说明检察机关加强了对自身执法行为的监督，进一步规范了执法行为，报告中提到全国目前已有2171个检察院实行了全程同步录音录像，他们希望了解实行同步录音录像的检察院占全国的比例，以及全国所有检察院落实同步录音录像制度的时间安排。旁听的高检院工作人员立即将这个意见记录下来。
对于代表转交的案件和有关材料，高检院旁听工作人员在仔细了解情况，明了案件的性质后，对明显不属于检察机关管辖的，向代表说明情况，请代表转给其他部门处理。对属于检察机关管辖的，当天即转送到高检院办公厅代表联络处。代表联络处对案件即时办理，能答复的立即答复，暂时不能答复的，向代表委员回复审查、转办情况说明。需要紧急处理的，报告高检院两会工作协调小组，由该小组协调有关厅、局处理。
听取代表委员意见，对3处数字进行修改
根据代表委员的意见和建议，高检院对报告进行了认真修改。“根据汇总情况，有三处改动。这三处改动涉及数字，代表委员对报告本身没有具体修改意见。”高检院办公厅负责人向记者透露，这三处修改分别是——
“已侦结提起公诉29966人”，修改为“已侦结提起公诉24448件29966人”。
“全年联合接访739人次，下访、巡访6435人次”，修改为“全年联合接待疑难案件上访人员739人次，通过下访、巡访接待群众27283人次”。
“目前全国已有2171个检察院实行了同步录音录像”，修改为“目前已有2171个检察院实行了同步录音录像，占全国检察机关总数的59％”。
“这三处虽然只是涉及数字的改动，但却显示出代表委员审议的认真和仔细，以及他们对检察工作的关爱和期待。”高检院办公厅负责人说。
汇总意见和建议努力改进检察工作
与往年不同的是，根据会议要求，3月14日下午四点前高检院要向大会秘书处报送代表委员审议的主要情况、修改后的报告和修改说明，代表委员审议完毕即将意见收集起来并完成对报告的修改，这对及时汇总各代表团的审议意见提出了更高的要求。
“这次审议意见的整理汇总分两步进行。一是听会当天下午两点前，以代表团为单位书面报告对高检院工作报告审议的主要情况和对报告提出的修改意见”，高检院办公厅负责人介绍，“二是旁听审议结束后，以代表团为单位，在3月16日下班前，将按照统一格式整理出的各代表团审议高检院工作报告的综合材料，送办公厅检察长办公室汇总。”
由于准备充分、措施得力，加上工作人员的高效率，听取意见和建议的工作进行得十分顺利。从初步收集上来的意见和建议来看，代表委员对过去一年中检察机关在维护社会稳定和促进经济发展中做的大量工作给予高度评价。代表委员还对检察机关如何进一步发挥法律监督职能、提高执法水平、加大基层队伍建设力度和检察经费保障等提出了建议和期望。“代表委员的意见和建议目前正在汇总中。3月19日，高检院党组将召开专门会议，组织听取各旁听组关于代表委员审议和讨论情况的汇报，研究贯彻两会精神、加强和改进检察工作的措施，并于近期作出进一步部署。”高检院办公厅负责人向记者介绍说。
（图片摄影：本报记者肖杰 傅伟）
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