“两法”解读

　　编者按：十届全国人大五次会议3月16日上午高票通过物权法和企业所得税法。其中，物权法将于今年10月起实施，企业所得税法将于2008年1月1日起实施。通过对“两法”条例的注释，本报将为读者解读“两法”通过、实施对我国经济建设、企业发展、百姓生活带来的影响。

　　企业所得税法：

　　税负减轻提升中国股市整体投资价值

　　中国内资、外资企业将适用统一的企业所得税法

　　有利于减少“假外资”政策性套利行为

　　启动税收杠杆拉动企业公益性捐助

　　高新技术企业不在开发区内也可享受低税率

　　企业节能环保项目可享受税收减免

　　证券研究机构的专家认为，3月19日公布的《中华人民共和国企业所得税法》规定企业所得税税率为25％，大部分上市公司的所得税负担将明显减轻，中国股市整体投资价值将得到进一步增强。

　　银河证券研究中心主任滕泰说，新的企业所得税明年生效后，由于1400多家上市公司中大部分企业的所得税税收负担明显下降，上市公司可预期的税后利润和可分配的利润将显著提升。毫无疑问，新的企业所得税法对中国股市是一个很大的利好。

　　分析人士称，目前，内资企业名义所得税税率为33％，但由于税收优惠政策的施行，国内Ａ股上市公司实际所得税税负平均水平约为29％。

　　滕泰表示，政府减少部分税收、让利于企业，直接增加了企业股东（包括上市公司的流动股东）的利益，刺激企业投资和居民消费。企业投资活动的扩张可以带动中国经济更有活力地持续增长，最终有利于上市公司和资本市场。

　　中信证券研究部副总裁程伟庆认为，由于企业所得税税率的下调，行业净利润将平均增加5％至8％。原来税负偏高的金融、食品、酿酒、钢铁等板块的公司受益较大，而高科技、机械类公司由于原来享受所得税优惠，此次税率下调对它们业绩影响不大。一直享受优惠税率的经济特区上市公司受益也不明显。

　　平安证券研究所研究人士认为，新的所得税法取消了内资企业计税工资制度，扩大费用抵扣限额等，企业应纳税所得额减少。这对高人力成本的金融，高销售费用的酿酒、商贸等企业构成利好。目前银行、饮料、通信、煤炭、钢铁、石化、商贸、房地产等行业的实际税负高于25％，上述行业将因此受惠。

　　（江国成）

　　物权法：

　　住宅建设用地使用权自动续期

　　土地承包期届满可按国家规定继续承包

　　禁止侵占哄抢私分截留破坏国有财产

　　小区车位车库应首先满足业主需要

　　法律、行政法规未禁止抵押的财产均可抵押

　　单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用

　　“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。”这是将于2007年10月1日起施行的物权法作出的明确规定。

　　随着住房制度改革，越来越多的城镇居民拥有自己的房屋，而且大量集中在住宅小区内。物权法的这一规定，回答了广大群众关于“70年大限到期后，我们的住房怎么办”的疑问。

　　我国现行法律规定了建设用地使用权的最高期限：居住用地70年；工业用地50年；商业用地40年；综合用地50年。

　　据全国人大常委会法工委有关负责人介绍，我国从上世纪70年代末开始改革开放，当时出让的一些土地使用期限较短，一些只有30年，很快就要到期。特别是目前绝大多数城市居民都拥有了自己的住房，使土地使用权期满的问题更加引人关注。

　　虽然物权法关于70年后自动续期的规定，给老百姓吃了一颗“定心丸”，但是，不少人注意到，法律并没有对续期的土地使用费支付标准和办法作出明确规定。

　　对此，全国人大代表王焕永表示：“中国老百姓从改革开放到今天，好不容易有了房子可以传下去，如果到了孙子那一代，房子的情况还说不清，多让人不放心！”他建议，国家在制定相关的规定时，一定要慎之又慎、反复斟酌。

　　（田雨）