河北鹿泉市信访评估给群众更多话语权

　　河北鹿泉市"信访评估"给群众更多"话语权"

　　石家庄市槐安路西延工程是省会重点工程之一，涉及鹿泉市上庄镇3个村500多农户和15家企业的搬迁问题。鹿泉市在工程启动前，组织有关部门组成信访评估小组，对该工程征地进行信访评估，最终得到村民认可。

　　当前，在一些地方，有些项目单位往往急于立项审批或组织实施，由于没有充分考虑当地居民的意见，极易诱发部分村组、街道居民的不满和抵触情绪，甚至发生过激行为和集体越级上访，致使项目建设被迫中断或延期。鹿泉市通过分析研究，从去年以来实施了对重大事项进行信访评估，规定在实施重大决策、重大项目、重要人事任免以及推进其他重要工作前，要科学评估，充分考虑是否会影响社会稳定的因素，并对可能发生的信访问题进行事前预防。

　　项目建设是信访评估的重点。该市规定，凡是重大建设项目，都要由信访领导小组提前介入，变群众上门反映为主动找群众征求意见，将群众意见逐条归纳整理，召开由群众代表、专家学者、人大代表、政协委员和有关部门参加的项目分析论证会，形成意见后再反馈给有关单位和基层群众，在充分把握民意的基础上，形成信访评估报告。

　　去年7月，省会某阀门厂搬迁项目计划在该市李村镇征地500亩，他们邀请人大代表、政协委员、土地、计划、城建、信访、乡镇等相关部门，以及当地村民代表组成了信访评估小组，对项目进行信访评估。评估的结果显示该项目占地面积较大，而当地村民人均耕地面积已经很少，将严重影响村民们的生活，容易造成群体上访事件，建议该项目另行选址。

　　据了解，截至目前，鹿泉市有5个大项目经信访评估认定超过了主办单位和占地群众的承受能力，决定停建、缓建或重新立项评估。同时，该市境内的100多个工业项目，及石环公路、石太客运专线、张石高速等重点工程，施工进展顺利。(通讯员冯战平、梁勇强记者张淑会)