“你们可把我们害惨了!”一见面,吉林大学宣传部长刘景辉就半开玩笑半认真地冲记者说。“好家伙!全国人民都知道吉大欠了30个亿!你说这事整的!”
刘景辉所说的,是媒体23日刊发的“吉林大学自曝欠巨款入不敷出”一文。
欠贷曝光之后,引发了两种猜度。
猜度之一:学校的确遇到了困难,需要向全校师生说明情况,共渡难关。
这一说法为主流意见,也从多个侧面得到了初步证实。3月12日,吉大党委书记张文显在2007年学校工作会议上的讲话中,就各个学部讨论中的3个热点问题谈了看法,第一个就是关于财经困难问题,而其他两个问题即资产管理改革问题和民生计划问题,也与财政相关。校长周其凤也在当天的会议上表示,2007年学校将面临更加严重的财务困难。
两位校领导的讲话,恰好刊登在23日出版的《吉林大学报》上。
这让一小部分师生心存疑虑:学校会不会因此削减工资和提高学费啊?
对此刘景辉澄清:教师工资和学生学费都是上级主管部门核定的,不会轻易变动。”
猜度之二:吉大欲借此举向当地政府和教育部示意,自身已无法解决财务危机,谋求相关部门的重视和扶持。
高校欠贷并非吉大一家,但数额如此之高的确罕见。而吉大向师生征集建议更让人费解,就连吉大内部人士也表示:“要解决高校欠贷的问题,那怎么也得是国家总理考虑的事情啊!”
据中国社会科学院发布的《2006年:中国社会形势分析与预测》显示,2005年以前,我国公办高校向银行贷款总额达1500亿~2000亿元,几乎所有的高校都有贷款。更有专家认为,高校债务实际上远远不止这个数目,除去银行贷款,许多债务是通过工程建设方垫资和一些单位的投资,保守估计高校债务约4000亿元。部分高校“破产说”由是产生。
吉大党委书记张文显在此前的讲话中明确表示:对学校的财经困难,我们的态度应当是:在困难的时候要看到光明,党中央、国务院以及教育部和吉林省委省政府已经注意到高校巨额贷款这种情况,社会舆论更是大量报道这种情况。中央和教育部总要有积极的解决方案,我们肯定有“柳暗花明又一村”的时候。
据知情人士透露,媒体报道的当天中午,教育部有关官员就打来电话过问此事,吉大也很快准备了一份说明材料,以秘密文件的方式传真给了教育部。
但是刘景辉对“哭穷”示意一说并不赞同,“其实上面(教育部)早就知道吉大的情况了,没必要以这种方式啊!”
银行没有必要向媒体解释
相比之下,作为债主的银行反应似乎并不强烈。3月27日,记者来到位于长春市同志街136号的工行吉林省分行,欲就吉大欠贷一事进行采访,但被拒绝。一位姓吴(音)的办公室负责人表示,的确有这么一笔贷款,但银行要保守商业秘密,没有必要向媒体解释。贷款的事情归业务部门管,具体情况他不清楚,而业务部门也不可能接受采访。问及银行对此事有何看法时,这位负责人说:“我只能告诉你它还是我们的一个客户,其他没有什么向你公开的东西。”
师生吉大只是冰山一角
日前,记者在校园里采访时,一位青年教师直言:吉大的问题,折射出的其实是整个高校建设发展过程中的弊端,涉及扩招、合并、教学评估、历史遗留、教育投入等多个层面,“要彻底解决光靠吉大肯定是不可能完成的”。
而在百度的“吉林大学”贴吧里,一位署名“林一潺”的网友在23日深夜发布了第一张帖子,名为《请大家冷静正视吉大的财务危机!》。帖子中写道:巨额债务问题并不是只有吉大才有,这是全国众多高校普遍存在的问题。希望大家特别是吉大人不要盲目发表冲动言论……
校方合校后连续高额贷款
到底是什么原因让吉大陷入财务窘境呢?
吉大党委书记张文显在12日的讲话中给出的解释是,“2000年合校之后,学校提出了建设高水平研究型大学的奋斗目标。但是,国家并没有对合并学校给予任何特殊照顾。我们惟一的办法是贷款,连续几年高额贷款。几年来,学校为改善教职工工作条件,大幅度提高教职工的岗位津贴和业绩津贴。投入维修工程大约1.2亿;购置仪器设备和建设实验室9.4亿,教职工津贴加上离退休职工‘阳光工程’约10.65亿”。
严控贷款令经费紧张
老大地位的荣光背后,其实隐藏着巨大的财政压力。张文显书记坦承,因为“缺钱就可以贷款”,在客观上造成了大手大脚、不计成本、铺张浪费的风气,甚至发生贪污挪用等经济犯罪行为。在贷款不断增加的情况下,还大量调剂使用校内沉淀资金,形成巨额内债。“所以,我们现在是外债加内债,造成了沉重的财务负担。”
从2006年开始,财政部和教育部严格限制贷款,贷款必须经过教育部审批,并受到教育部和财政部的监控。在这种情况下,学校经费骤然紧张。
说法政府能否出手相助?
银行在放贷之初,已经吃准了“政府不可能坐视作为事业单位的高校倒闭不管”,因此,对银行而言,并无压力之虞,银行也不会仁慈到大笔一挥,将欠债全部勾销。
在其他地区,高校欠款问题的解决办法看似“各村有各村的高招”,但归根结底是一条:政府出手相助与高校自救相结合。但对于吉大而言,形势似乎更为严峻。
据悉,吉大将会同教育部和省市政府出台“解困计划”,采取一系列措施有效缓解目前的财经困难局面。
(北京青年报)
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