民生就是让大多数人受益

　　民生就是让大多数人受益

　　清华大学教授李强详解民生净福利中的人文精神

　　昨日，今年市民文化大讲堂的第一场演讲在深圳图书馆报告厅举行，知名社会学家、清华大学教授李强作了题为《民生净福利中的人文精神》的报告，并从就业、健康安全、教育、环境资源等8个方面深入阐述了当前的民生热点问题。

　　民生是和谐社会的关键

　　什么是民生？相信很多人不能给出一个完整的答案，于是李强教授在讲座的开始，就为听众解析了民生这个概念在不同时期的不同含义。孙中山当年提出“三民主义”时，就已经将民生放在了很高的位置，因为当时老百姓生活水平相当低下，社会又不能满足人们渴望美好生活的诉求。所以孙中山认为，解决民生问题就是要强调土地的公共所有，同时提出应贫富均等，不能以富者压制贫者，但这个民生问题他却无法实现。

　　建国后，毛泽东也在实践了新的民生建设，一个重要体现是国人的平均寿命大大提高。在新时期，邓小平同志也提出了新的民生概念。如今人们谈的民生，已经大大超过了当年孙中山讲的民生涵义，几乎所有跟老百姓利益相关的都是民生问题。最近召开的全国两会，主题就是关注民生，比如说老百姓关心的卫生、医疗、教育等等，民生已经不仅仅是吃饭的问题，它成为我国能够构建和谐社会的一个关键所在。

　　李强指出，对于民生问题一定要注意期望和现实的差距，以前生活水平比较低的时候，人们的需求也不高，但是随着生活水平的日益提高，人们的需求反而更高了。曾有一个定律证明，人们的期望值总是大于经济增长率，既然期望值总是大于经济增长率，所以民生问题很大程度上是要让大多数人获益，让老百姓满意。

　　基础教育国家受益大于个人

　　在随后的演讲中，李强又对加强基础教育对民生建设的作用进行了精彩阐述。他指出，几次人口普查都显示，我国的教育程度几十年来有很大的提升。1982年的时候，我们人均受教育水平还不到5年，而到了2000年，已经达到了7年多的水平。现在又过了6年多，这个指标相信还在提高。虽然比发达国家还是有一定的差距，但全民受教育水平的提高，对我国的民生发展起到的良好作用是有目共睹的。所以加强基础教育对民生建设有很大的作用。

　　对此，李强解释道，针对受教育这件事情对老百姓的影响，有一个基本的原则，就是越是基础教育的普及越高，越使全民素质有个很大的提升。而高等教育却不是这样，对于读博士、博士后的人而言，其个人受益往往大于国民受益。所以关于教育的民生问题，我们应该加大基础教育的公共财政覆盖，而高等教育则不应当完全由国家负担。

　　社会保障是民生的关键

　　李强认为，我国的老年保障和养老保障应该说问题还比较多，并没有形成一个覆盖全民的老年保障体系。城里人有社会保障，但农村的保障怎么办？对一般农村人来讲，现在还是通过家庭自己进行保障的。他认为，要从根本上解决这个问题，首先要使农村人口逐渐减少，让城市人多起来，并进一步完善城市的低保工作。

　　我国已经提出一个明确的口号，要在20年的时间里，建立覆盖城乡居民的社会保障。现在已经在600多个城市普及了低保，最近又将社会保障体系向农村扩展，像江浙一带的农村如今也实行了低保制度。李强说，尽管现在还有很多农村没有实现社会保障体系，但中央正着力建设社会主义新农村，只有将这个保障体系不断完善，才能让广大的民众真正体会到民生的幸福指数。同时他也指出，像我们这样的人口大国，建立这样的城乡居民社会保障制度意义非常大，而难度更大。