我在马路边捡到一分钱，该交给谁

　　《物权法》实施后，有偿失物招领“合法”了，但也有市民质疑是否与传统美德相悖

　　本报记者清泉

　　核心提示：

　　今年三月，全国人大高票通过《物权法》。这部即将实施的新法明确规定：拾得他人遗失物在归还时有权索取酬金。

此前，一直存有争议的“有偿失物招领中心”似乎终于有了定论。

　　然而，争论并没有就此停止。“一分钱”的童谣影响了整整一代人，当《物权法》颁布，教师、学者、法律专家……所有的人都不得不重新审视从前的观念。有偿失物招领是法制的进步，还是见利忘义？酬金多少才算合适？正常保管与恶意侵占失物又该如何界定？

　　石市有家“有偿失物招领”中心

　　“我在马路边，捡到一分钱，把它交到警察叔叔手里边……”这首许多人打上幼儿园起就会唱的童谣，深深地影响了一代人。然而，当时间跨入2007年，一切似乎正在悄悄改变。

　　2007年3月，全国人大高票通过《物权法》。这部即将实施的新法明确规定：拾得他人遗失物在归还时有权索取酬金。听到这个消息，王先生很兴奋。他说，他的公司经营的业务，终于有法可依了。

　　三年前，石家庄市唯一一家“有偿失物招领中心”在一片“声讨”中成立，王先生就是这家公司的老板。三年来，从最初的成立到后来一度“举步维艰”，王先生从来都没有离开过媒体和人们关注的视线。

　　“把捡到的东西交到我们这来的大部分是出租车司机。以前，我们曾向全市的出租车司机发出过3000多张宣传卡。经过多方寻找，有的已经物归原主，有的一直都没人认领。每年的业务成交量不算多，大概在100件左右吧。”打开铁皮柜，王先生的“失物招领箱”存货不少，皮包、钱夹、身份证……每一件都有自己的编号和封存袋。

　　从“名不正言不顺”到“有法可依”

　　“总的来说，这几年我们花在宣传上的投入与收入不成正比。即便找到了失主，我们不好意思也不知道该怎么多收人家钱。”王先生的公司尽管没有遇到竞争，却一直做的“不算太好”。用他自己的话说，他们是游走在法律与道德的边缘。虽然经营许可证上写着经营范围是“有偿失物招领”，可总让人觉得，这个业务做得有点名不正言不顺。

　　记者日前在王先生的“失物招领中心”看到，物价局公布的收费标准中，明确写着：具体收费双方协商。公司按照一定比例抽取其中的一部分费用。说明白点，就是“中介费用”。王先生说，当时在制定收费标准时，的确让物价部门感到挠头。

　　“现在好了，《物权法》一颁布，我们的业务终于有法可依了。我想，以后会越来越好。”王先生高兴地说。这些年不管公司多不景气，他一直坚持着。公司没有垮掉，终于等来了“有法可依”的一天。从这一点来看，王先生觉得自己是成功的。

　　拿了酬金就不“文明”了吗？

　　张先生是省会的一名普通“的哥”，曾经因为将乘客的遗失物品交到王先生的公司而领取过150元的酬金。

　　张先生说，他觉得把东西还给失主时，应该得到一些合理的报酬。《物权法》的出台，正是保障了拾得人的合法权益。因为每次他“将失物送还的过程中都耽误了正常的营运，影响了收入”。所以，他选择把乘客遗失的物品送到“有偿失物招领中心”，而不交给出租车公司。

　　“我觉得要不要报酬得看情况。如果对方丝毫没有感激之心，对你所做的努力感到理所应当，就应该要报酬；假如对方很客气，对你心怀感激，物品价值又不是很重，要不要报酬就两说了。反正我选择把捡到的东西交到‘有偿失物招领中心’，省得打嘴官司。如果交到公司的话，就一分钱报酬都没有了。”

　　“我觉得有点乘人之危敲竹杠”

　　市民王楠女士有着与“的哥”张先生截然不同的看法。

　　去年元旦前，王楠女士一家到商场购买了一些准备送给亲戚朋友的礼物。打车回家后，才发觉刚买的两条好烟和一个电暖壶落在车上忘了拿。根据出租车发票上提供的出租车公司号码，好不容易才联络到当天的出租车司机。司机却说，已经把东西交到一个“有偿失物招领中心”了。

　　“我们从那个私人办的‘有偿失物招领公司”领过东西，付了200元报酬。当时他们说这钱是司机要的，我什么也没说就给了钱。他们在记录表上写下了‘失主通情达理’之类的话，但其实我心里感觉很不好。我觉得帮我找回了东西是得感谢人家，但是这样直白地要钱，就有点乘人之危的意思了，有点敲我竹杠的嫌疑。”

　　“文明使者”精神值得弘扬

　　省会的另一名“的哥”宋先生，在听记者讲完王楠女士的遭遇后笑了起来，他说：“她怎么那么倒霉，碰上了那样的司机。我和我那帮哥们儿早听说过捡人东西能拿报酬的事儿，可我们从来都是无偿地把东西还给人家。为吗？君子爱财，取之有道。那样做事不地道！要是怕影响正常收入可以把东西交到车队（出租车公司），举手之劳，干吗要人家钱呢？”

　　石家庄市运管处组织人事处处长杨涛表示，“主动归还乘客遗失的物品”，是市运管处在1996年“争做文明使者”活动中向全市出租车司机发出的号召。如果司机将乘客遗失的物品交到出租车公司，公司一般会在找到失主后，无偿地将东西归还失主。

　　杨处长说：“大部分司机都积极响应号召，将失物主动归还失主或交到公司。出租车行业是石家庄市的窗口行业，在全国口碑都非常好。至于《物权法》颁布之后，公司归还失物是否也变为有偿，目前还没有说法。但我个人认为，‘文明使者’的号召还应该继续，这种精神仍然值得弘扬。”

　　声音

　　经济学家：“与道德相悖”是对《物权法》的误读

　　河北经贸大学经济研究所副研究员、经济学博士田学斌：《物权法》与传统道德并不相悖，反而是在鼓励人们拾金不昧，积极寻找失主。

　　因为，遗失物品归还原主，拾取人就要向有关机构报告，要与失主联系，还要对物品进行必要的保管等等，都要付出时间、金钱和精力。发生的费用如果不能得到补偿，拾取人物归原主的积极性必然大打折扣。

　　现行法上设置了这样一个制度，就是推动他人在拾得遗失物以后能够有动力去寻找失主。我们要区分法律要求和道德要求，不能拿道德的标准去评判我们法律规则。法律是一种底线伦理，或者说是最底限度的道德要求。不排斥你做一个道德高尚的人，你有权要求别人支付报酬，或者给予相应的补偿，也完全可以放弃。你可以做一个有道德的人，法律和道德在拾金不昧问题上并不冲突。

　　法律专家：“拒不归还”属于侵占

　　河北张承敏律师事务所周敏律师：根据《物权法》中规定，拾得人收取酬金应由双方当事人协商而定，以合理必要为限。双方当事人协商不成的，可以通过诉讼来解决，但不能拒不归还。

　　合理必要费用指的是因为丢失物品保管而引发的成本费用，例如误工费、交通费等。对于合理费用，失主应支付；不合理的，失主也有权拒付。同时，拾得人也要承担相关的保管义务。

　　双方协商不成的情况下，拾得人可以通过法律手段取得酬金，但是不能将失物据为己有。周律师说：“因协商不成拒不归还失主是违法的，已经构成敲诈或侵占行为。我国刑法规定，侵占罪是指以非法占有为目的，将代为保管的他人财物或者他人的遗忘物、埋藏物占为己有，数额较大拒不退还的行为。”

　　因此说，《物权法》是在保护失主和拾得人双方的合法权益。

　　论坛

　　《物权法》规定，拾得者侵占遗失物的，无权索要报酬和保管费。但究竟什么是侵占，什么是正常的保管，两者如何界定呢？若拾得人并不积极去寻找失主，而是等待失主悬赏呢？

　　——牛清公务员

　　将拾到的财物交还给失主或者上交，是每个公民应尽的义务，有偿失物招领是见利忘义，是道德的退步，甚至有可能成为变相的敲诈勒索。我曾经丢过钱包，后来被出租车公司无偿地还了回来。我们的社会，太需要这样的正气了。我们应当向所有拾金不昧的“文明使者”致敬。——赵兴国事业单位职员

　　《物权法》恰恰在拾者与失者间架起了失物信息沟通的平台。现实中拾者无法将失物还给主人，一是拾者缺少失物人的信息，二是拾者没有足够的时间与精力去寻找物品的主人。

　　——李女士教师

　　一直以来，拾金不昧都被誉为中华民族的传统美德，甚至成为衡量人道德素质的一个标准。古时乐羊子将在途中捡到的一块金饼据为己有，被妻子称“拾遗求利，以污其行”，并认为此行为比“饮盗泉之水”、“受嗟来之食”更不堪。想请教一下，今后再讲到这篇课文时是不是该与时俱进地讲。是不是没有完全民事行为能力的小孩儿应该把失物交给家长呢？——苏海滨中学语文老师

　　相关法规

　　《物权法》规定：

　　第一百一十四条拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人应当自拾得遗失物之日起二十日内通知所有权人、遗失人等权利人领取，或者送交有关部门。

　　第一百一十七条所有权人、遗失人等权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付遗失物的保管费等必要费用。所有权人、遗失人等权利人悬赏寻找遗失物的，领取遗失物时应当按照承诺向拾得人支付报酬。拾得人侵占遗失物的，无权请求遗失物的保管费等必要费用和报酬。