开展案后预防推动民政部门信息公开
一字之差 张浩/漫画 |
在采访中,闸北区检察院职务犯罪预防科的检察官对记者说,民政部门是一个直接面对社会弱势群体并维护其利益的部门,政府对急需国家和社会救助的社会人群的帮助,是通过这个部门的工作得以实现的。而需要民政部门救助的对象,均生活在社会底层,他们获取政府信息的渠道比较窄,能力比较弱,个人维权意识也比较差,因此这个部门的政务信息公开和办事程序透明、权力监督等,就显得尤为迫切。
办案检察官告诉记者,基层民政干部虽然官职不高,但直接处理关系民众利益的事,因此责任重大,属于重点岗位。本案中的赵沪光从1996年至2005年一直担任闸北区民政局社会福利科科长,时间长达10年之久,从其犯罪记录可以发现,他的贪污、受贿行为也主要集中在这10年。因此,对重点岗位的人员定期轮换,加强权力运作的监督显得非常重要。
正是这个原因,在查办赵沪光案后,闸北区检察院结合办案开展了个案调查,通过调查研究、个别访谈、案例剖析,向发案单位提出了改进和防范措施。民政部门针对赵沪光案暴露的问题,制定了相应的措施。记者在采访中了解到,此案的查处,在闸北区政府机构引起了强烈反响,该区区委书记专门作出批示,要求将检察院的检察建议转发全区各个机关,要求举一反三,引以为戒,关注细节管理,加大监督力度。
闸北区民政部门在对民政救助对象的审核环节上,增加了居委会听证的程序,成立了居委会社会救助预审小组,对申请社会救助对象,由常住居民代表听证等;在救助金发放环节上,他们给受救助的对象设立了银行账户,办理了银行卡,由银行统一支付,避免了在支付过程中的拖欠克扣现象。
该区民政部门还专门制定了接待下放安徽人员户口回迁申请办理接待工作流程,将接待规则、分类登记、发号受理,以及发放权利义务告知单、提供材料明细、监督联系方法和报批程序等全部公开上墙上网。在检察院的帮助下,他们还制定了多种表格,将相关的工作流程格式化操作,既规范又公开,杜绝了暗箱操作。
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