中国关注国际油价走势 接轨正待合适时机

　　国家发展和改革委员会副主任陈德铭2日透露，中国正紧密关注国际油价走势，将选择合适时机，实现国内成品油价格与国际市场接轨。

　　陈德铭在成都召开的全国经济体制改革工作会议间隙接受记者采访时说，中国成品油价格形成机制改革与国际市场油价走势密切相关。

　　陈德铭在接受采访时强调，在进行这项改革的同时，政府将对粮食生产、城市公交、农林客运、低收入群体等进行补贴，把价格政策的影响控制在社会可承受的范围内。同时，燃油税离出台时机也越来越近了。

　　目前，中国原油价格已实现与国际接轨，但成品油价格仍存在“倒挂”现象。理顺国内成品油价格，实现与国际油价接轨，是改革的方向。

　　中国国家发展和改革委员会副主任毕井泉3月11日称，中国的成品油价格应该和国际接轨，但目前尚无相关政策出台的时间表。毕井泉表示，去年中国石油消费量的47%依赖进口，因此调整成品油和原油之间的价格关系是必须要做的，成品油价应该和国际接轨。

　　当前的成品油价格在两会期间受到很大的质疑。全国政协委员冯世良提出：2001年政策明确规定，零售商可以在国家公布的中准价基础上上下浮动8%，但为什么8%浮动政策成为摆设呢？根源在于中石油和中石化长期形成的价格联盟，从来没有按国家政策浮动过。

　　原油成品油批发经营权放开 外资民企继续观望

　　日前，中国商务部就企业原油、成品油经营资质的申请、变更及参加年检的程序等出台了指引手册，此间分析人士认为，细则的出台，让中国已于去年底出台的放开原油、成品油批发经营权的管理办法更具有了可操作性。业内人士表示，此举将打破中国石油市场由国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局，逐步形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与竞争的格局。

　　与《成品油市场管理办法》细则同样让市场期待的，是国内成品油价格形成机制的改革。这与细则实施的最终效果息息相关。

　　日前，国家发改委主任马凯首次公开表态，成品油定价机制实际已于去年出台并开始运行，此前业内对新机制执行与否的种种揣测自然不攻而破。

　　为什么如此重要的一个机制，出台一年之久都未对公众公布？是定价机制难脱政府计划，还是机制本身存在弊端？背后的原因，值得深思。

　　马凯:成品油定价机制方案实际已实施 还要完善

　　“两会”期间，不少代表委员建议加快成品油定价机制改革。国家发改委主任马凯昨日（11日）在参加全国政协十届五次会议间隙对记者表示,实际上成品油定价机制方案已经实施了，但他强调，在运行过程中还要逐步完善。

　　此外，在国家要加快发展债券市场的背景下，有记者问到企业债、公司债是否将实行统一监管，马凯说，“现在还是按现行办法办，但总是要改革的。”

　　他还透露，目前二期石油储备选址计划正在制定中。

　　成品油定价正式启用新机制 油价调整频率将提高

　　国家发改委证实，新的成品油价格形成机制——“原油加成本”已经正式采用。业内人士认为，采用新的“原油加成本”的新体系，将扭转目前石油炼化企业亏损的状况，可以预计，政府将逐步放弃政策性补贴炼化企业的做法，而中石化、中石油兴建新炼厂的积极性将得到保持。