电脑排期、当庭宣判、异地封闭办案等诸多制度以及配套措施,在一定程度上拦断了当事人与法官彼此“勾兑”的机会第一看法阮占江
为不给当事人与法官有“勾兑”的机会,杜绝人情关系、金钱关系对审判工作的干扰,山西大同法院系统推出了电脑排期封闭合议制度。
在全面建设法治国家,努力实现司法公正的今天,电脑排期封闭合议制度的出现,确实有让人眼睛为之一亮的地方。因为这一制度,不仅在努力促进司法公正,而且也在努力以一种“看得见”的方式来实现司法公正。
山西大同市法院系统不仅出台了电脑排期封闭合议制度,同时还出台了与之相配套的制度,将立案、审判、执行、监督四个程序相分离;并且在所有案件统一管理的基础上,立案、审理、执行、监督等各个环节的办案人员也全部由电脑随机排序产生。不难发现,电脑排期、当庭宣判、异地封闭办案等诸多制度以及配套措施的相互配合和有机统一,在一定程度上拦断了当事人与法官彼此“勾兑”的机会,从而不仅能让当事人安心诉讼,让法官安心审案,更是在以一种“看得见”的方式,努力确保司法公正的实现。而其实践效果也已证明,随着办案程序的进一步透明、公正,当地群众对法官以及法院判决的信任度都在明显增强。从报道提供的数据来看,此制度在大同全市法院系统推行一年来,该市刑事案件一审、二审审结率都达到95%以上;民事案件一审、二审审结率分别为94.3%和98.8%,平均上诉率降低6个百分点。因此,这一制度实际上为更好地促进和谐司法、实现司法公正,提供了一种“看得见”的方式。
当然,作为一种探索性的制度,电脑排期封闭合议制度本身还存在一些尚需进一步完善的地方,比如怎样才能避免时间的相对仓促给法官审判带来的消极影响等。但从另外一个侧面来看,这一制度已经为我们提供了一种很好的思路,那就是尽可能利用现有的科学信息技术手段,来促进司法的公正和社会的和谐。
从人类社会历史发展的规律来看,只有及时、充分吸收、运用新的科学技术手段,才能更为全面、深入地改变着人们的社会生活,才能更好地促进社会经济、文化以及民主政治生活的进步。近年来,电脑、网络等现代新兴信息技术的突飞猛进,不仅为人们提供了一种日益公开、民主、便捷、高效而新型的交流平台,同时也为人们解决一些以往长期存在的法律难题提供了一条更加快捷、便利的通道。令人欣喜的是,为促进司法公正,近年来一些地方司法机关纷纷进行了各种颇具创新意义的尝试。比如,山东省淄博市淄川区人民法院就研制了一套“电脑量刑”法律软件,尽可能让法官置身于一种无外力或少外力干预的简单环境中,逐渐实现“阳光操作”,从而相对减少“人情案”的发生,逐渐解决量刑失衡的问题;再比如福建省沙县人民法院就积极运用网络视频技术,公开审理了一些跨省离婚案件。当然,无论是电脑量刑,还是网络审判,这些创新本身还依然存在这样或那样的问题,因为,科学技术手段始终只是一种外在性的手段,其永远也无法取代司法人员的严格、公正司法。但是,我们也需要看到:不仅制度建设不是一朝一夕就能完成的,司法人员的思想、观念同样也不可能在短期内迅速转变到位。因此,这就需要司法机关,在坚持用教育、管理、监督等传统手段严格规范司法行为的同时,更为充分地运用信息网络、远程监控、多媒体传输等现代科技手段,进一步完善审判流程管理、规范庭审活动、强化司法监督,从而走出一条依靠科技手段规范司法行为,以各种“看得见”的方式促进司法公正的新路子。
|