深圳着力构建资本市场“安全区”(图)

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》和第三次全国金融工作会议精神，深圳市日前召开严厉打击非法证券活动暨打非维稳表彰会议，总结以往的打非成绩和经验，研究部署新形势下打非工作的思路与任务。深圳市副市长陈应春在会上表示，深圳将不惜一切代价打击非法证券活动，着力构建资本市场“安全区”。　　深圳严厉打击非法证券活动，着力构建资本市场“安全区”。（资料图片）

　　打非要长抓不懈

　　陈应春在会议上指出，打击非法证券活动一要巩固成果；二要加大力度；三要完善机制，形成全社会对非法证券活动的监督、打击、查处的网络；四要长抓不懈。

　　他表示，深圳打非的总体工作思路已由最初的“发现一起，打击一起”发展到“打早打小、打教并重”，深圳始终保持对非法证券活动高压的态势。而该市近期查处的一起涉及全国的非法证券活动的案件已移交检察机关起诉。

　　陈应春还就打非工作提出五项具体要求：一、合法证券机构要为广大股民提供优质服务；二、媒体要加大宣传力度；三、各有关部门要保持高度警惕，公布举报电话，做到“有举报必有反应”；四、保持强势打击力量，公安、工商等部门要为打击非法证券活动指定专门力量，重点负责证券市场；五、市政府为打非活动提供全面的财政保障。“深圳将不惜一切代价打击非法证券活动，构建资本市场的安全区。”陈应春说。

　　今年打非工作五大重点

　　深圳证监局副局长袁晓德代表新成立的深圳市“整治非法证券活动协调小组”对该市2007年打非工作任务作出了部署。一、在原有“深圳市维护证券期货市场秩序确保社会稳定工作联席会议”基础上，成立深圳市“整治非法证券活动协调小组”，完善打非工作机制。成员单位包括市委宣传部、市政府办公厅、公安局、工商局、金融办、深圳证监局、深圳银监局、公安部证券犯罪侦查局深圳分局、深交所以及中国证券登记结算深圳分公司，负责打非活动的组织协调、政策解释、性质认定等工作，形成更为有力的打非执法合力。

　　二、明确分工，紧密协作，建立健全打击非法证券活动的快速反应和联合执法机制。通过建立畅通的信息情报网，加强相关部门的信息共享，做到及时发现问题，快速反应；成立由深圳证监局、市公安局、市工商局等部门参加的联合执法小组，明确预防、发现、性质认定、案件查处、责任追究等各环节的工作程序和工作分工，各司其职，各负其责，加强协作。

　　三、组织开展集中打非行动。近期由市政府组织深圳证监局、市公安局、市工商局和其他相关部门采取集中排查打击行动，加大打击非法证券活动的声势。

　　四、进一步加大对投资者的法制宣传和教育力度。各相关部门要积极配合市政府开展投资者法制宣传和教育工作，广泛利用报纸、电视、广播、互联网等媒体，多方位、多角度地宣传政策法规以及相关案例。

　　五、督促中介机构开展自查工作与加强对中介机构的监管工作相结合。（黄金滔）

　　证监会主席尚福林日前在整治非法证券活动协调小组第一次工作会议上指出，经过去年以来各部门和地方政府的共同努力，打非工作取得了一定成果。但应清醒看到，一些地区非法证券活动仍然比较猖獗、形势依然严峻，打击工作任务繁重。会议指出，今年是打非工作关键一年，既要确保打非工作取得实质成效，又要着眼长远，建立起打非工作的长效机制。

　　新华网北京3月20日电（记者江国成）据中国证监会20日介绍，为贯彻落实国务院办公厅《关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》精神，中国证监会近日会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商总局、人民银行、银监会召开整治非法证券活动协调小组第一次工作会议，决定推动地方政府建立打击非法证券活动的长效机制，集中力量查处一批大案要案。

　　证监会：

　　你会《关于建立整治非法证券活动协调小组工作制度的请示》（证监发〔2007〕25号）收悉。现批复如下：

　　同意建立由证监会牵头的整治非法证券活动协调小组工作制度。协调小组不刻制印章，不正式行文，请按照有关文件精神认真组织开展工作。

　　附件：整治非法证券活动协调小组工作制度

　　国务院

　　二○○七年二月十二日视频：