何勇听取厂务公开民主管理工作汇报并讲话

　　中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇4月13日听取厂务公开民主管理工作汇报并讲话。他强调，要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识深入推进厂务公开民主管理工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，进一步加强组织领导，把厂务公开民主管理工作进一步推向深入，使其成为企业经营管理的一项基本制度。

　　何勇指出，党的十六大以来，党中央、国务院对厂务公开工作高度重视，多次进行部署。各地区各部门深入贯彻中央精神，认真落实中办、国办《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入推行厂务公开制度的通知》，把厂务公开作为扩大基层民主、加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，加强组织领导、健全工作机制、拓展工作领域、规范公开内容、丰富公开形式、完善工作制度，推动厂务公开工作深入开展。特别是2006年以国有企业改制重组，非公有制企事业单位民主管理为重点，加大公开力度，健全职代会制度，提高民主参与程度，全面提高厂务公开工作整体水平，全国厂务公开工作取得了比较明显的成效。全国总工会和全国厂务公开协调小组办公室做了大量艰苦细致的工作，发挥了重要的组织协调作用。何勇强调，实行厂务公开民主管理是发展社会主义民主政治的基础性工作，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。进一步做好厂务公开民主管理工作，有利于坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，保障广大职工对企业改革和生产经营的知情权、参与权、表达权和监督权，扩大广大职工有序的政治参与；有利于集中广大职工群众智慧和力量，从而实现科学决策、正确决策，促进企业更好更快发展；有利于引导职工群众以理性合法的形式表达利益要求，妥善处理各种社会矛盾，促进社会主义和谐社会建设。全国厂务公开协调小组要进一步加强领导，组织协调各成员单位认真负责、密切配合、及时沟通、相互支持，共同把工作做好。要不断创新工作思路，积极探索深化厂务公开民主管理工作的新途径、新方法。要深入研究厂务公开民主管理的特点、规律和发展趋势，努力增强工作的预见性、主动性和创造性；要把厂务公开民主管理置于经济社会发展的大环境下，围绕一些具有全局性、前瞻性、战略性的重大课题，结合各项体制、机制和制度的改革创新，探索深化厂务公开民主管理的新思路。何勇要求，要按照中央的要求，紧紧围绕党委、政府的中心工作，从改革发展稳定的大局出发，结合企业改制、构建和谐的劳动关系和公用企事业单位办事公开等工作，不断拓展工作视野，创新工作思路，发挥厂务公开的综合效应，推动解决群众反映强烈的热点、难点问题。要加强制度建设，为厂务公开民主管理工作的规范化奠定坚实基础。今年要围绕《企业民主管理条例》的研究制定，促进《条例》尽早出台来进行，使厂务公开民主管理工作逐步走上法制化轨道。要建立健全厂务公开民主管理工作责任制，严格考核和责任追究。要认真总结经验，把有效的经验做法上升为制度规定，进一步完善厂务公开民主管理的工作规范和操作规程，使厂务公开民主管理成为企业有章可循的日常管理活动。全国总工会副主席、书记处第一书记孙春兰代表全国厂务公开协调小组汇报了有关工作。她说，2006年，全国厂务公开民主管理工作，按照中办、国办《通知》的要求，做了大量扎实的工作。据初步统计，截至2006年11月底，全国实行厂务公开民主管理制度的企事业单位已达53.1万家，较2005年增加11.6万家，增幅为22%。各地党委政府普遍把厂务公开工作纳入本地区经济和社会发展的总体规划之中，领导体制更加健全，各方力量不断充实。目前，全国31个省（区、市）的厂务公开领导小组都由副省级领导同志担任组长。公有制企业的厂务公开民主管理工作覆盖面不断扩大，非公有制企业厂务公开民主管理工作取得新的突破。职代会制度更加完善，公开形式不断创新。截至2006年11月底，全国建立职代会制度的企事业单位达49.49万家，较2005年增加7.97万家，增幅达20%。许多地方颁布了职工代表大会条例、厂务公开条例或者民主管理条例。今年的厂务公开民主管理工作，要以国有改制企业和规模以上的非公有制企业为重点，推动国有、集体及其控股企业厂务公开民主管理工作实现全覆盖，不断扩大非公有制企业厂务公开民主管理的覆盖面，深化不同所有制企业厂务公开民主管理工作，加大典型的宣传和理论研究的力度，推进厂务公开民主管理的立法进程，为发展和谐劳动关系、推动构建社会主义和谐社会做出新贡献。中央纪委副书记兼秘书长干以胜、全国总工会书记处书记陈荣书出席汇报会。中央纪委和全国总工会有关部门的负责同志参加了会议。（中国纪检监察报钟纪闻）