调查回声
电梯为什么至少每半个月要保养一次?
年检合格电梯为什么还会发生故障?
“老爷梯”更新换代究竟该谁出钱?
《一部“老爷梯”的忧患调查》(4月2日本版刊发)引起读者对电梯安全的严重关切。本报记者在向相关生产、维保企业及监管部门寻求深度解答的同时,联合北京市统计局社情民意调查中心,以电话访问的形式对八个城区居民的电梯使用情况进行了抽样调查,涉及纯商品房、公房(房改房)、经济适用房等多种类型的居民住宅。
“老爷梯”忧患再调查
年检合格电梯为啥还“犯病”
“注明下次检验日期,标有维保电话、检验人员姓名”的安全检验合格证是人们乘坐电梯的定心丸。记者在调查走访中看到,几乎每一部电梯的轿厢里都贴有这张安检合格证,甚至几部让住户咬牙切齿的“老爷梯”,合格证也都还在有效期内。那么,质检合格的电梯为什么还会发生故障呢?
特种设备检测所的工作人员表示,所有电梯必须经各区特设所登记检验后才可决定是否能用。全套检查从报检到完成大约10天左右,此后,每年必须质检一次。
但质检合格并不能保证电梯绝对不出故障。质检时,候检的电梯通常都是已经修好的,因此故障不一定能检测出来。此外,质检时电梯是“无客一身轻”,“空摆运行与载客状态不同”。部分电梯事故实际上是由于维修不当造成的,要避免故障发生,需要维修单位经常性地保养检查,15天做一次维保是最低要求。
半月维保40项目厚达112页
日常维保是电梯正常运行的保证,任何一个细微环节的故障都有可能会影响到电梯运行的安全。“厢尾电缆如果发生扭曲,在轿厢行驶时就会时而展开时而交叉,挂住升降导路内的其他机器而受到损伤。轿厢内的救援出口也必须时刻保持良好状态,一旦无法从内部打开,就会给救援工作带来麻烦。”
16开大小的东芝电梯维保手册共有112页,超过40个维保项目,每个项目下又分诸多小环节,其中,仅轿厢操作面板的检查内容就有九项。
大北方工程设备公司的技术人员告诉记者,维保工作的优劣依赖于从业人员识别电梯隐患的经验和对维保电梯的精准了解。业内人士认为,不同品牌的电梯其软件控制系统有所差别,原厂的维保人员对电梯性能更加熟悉。
然而记者在调查中发现,尽管电梯的生产厂家也提供维保服务,但多数住宅电梯都另请了维保公司。
东芝电梯北京分公司工程部李先生告诉记者,东芝为售出的电梯一般提供一年的免费维保和终身的有偿维保服务。一年之后,大部分单位电梯会继续使用东芝的维保;但住宅楼电梯就“很少能跟我们续约”了。
朝阳区一栋使用某品牌电梯的住宅楼,物业“自豪”地表示:小区的电梯几乎天天都有人检查,不过负责检查的不是维保公司派驻的技术人员,而是物业公司自己的“电梯工”。
乘梯常识近四成人有危险行为
在1032位住有电梯楼房并经常乘梯的居民当中,虽然有近70%的乘客表示会注意轿厢内的“乘梯须知”,但是“乘梯须知”中警示的危险行为似乎并未引起乘客们的关注。
155位居民曾经“用身体挡在电梯门口,阻挡电梯关门”,三分之一的乘客曾用“长时间按键等方式,延长电梯开门时间”。这些行为都有可能影响电梯的安全运行和使用寿命。
应急对策正确自救不到4%
在受访者中,近四成人曾经遭遇过电梯故障。“突然停机”,排在了故障选项的第一位,遇到过此故障的居民超过受访者总数的五分之一。
大小费用“羊毛”出自产权人
北京市质监局电梯处的工作人员表示,电梯更新改造的费用由产权单位或产权人负责。
商品房和经济适用房的电梯更新改造费用由业主承担。对于部分产权状况复杂的公房,今年1月北京市建委《关于加强本市公有住宅电梯管理的通知》说明:已售公有住宅电梯日常运行维护费由出售公有住宅楼房的单位承担。个人购买的公有住宅上市交易后,房屋产权性质变为商品房,电梯的日常运行维护及维修工程费用由新购房人承担。
朝阳区某经济适用房小区的物业公司向业主解释了复杂的电梯费用:该小区电梯的大、中修和改造更新费用都出自公共维修基金,是业主在入住之前按总房款的2%缴纳的。
如果经检测部门鉴定,电梯到了大、中修或者更新改造的程度,物业会贴出告示并上门征询,直到有三分之二的业主同意,才能动用维修基金。另外,电梯的日常维护费则与水泵维护费、物业管理费等捆绑在一起每年统收一次。业主每年还需缴纳4元左右的电梯年检费用。
报废标准严重老化就得下岗
特种设备检测所的技术人员认为只要检查出严重老化,电梯就一定要报废。
市质监局2001年《关于加强北京市住宅电梯报废管理有关问题的通知》规定:除了一楼一梯15年,有备用梯18年的报废年限之外,主机和其他主要配套件磨损严重,设备已经过三次以上大修,再次维修工程的投资费用超过设备折旧残值的电梯均属报废范围。而产品质量或安装质量存在严重缺陷等无法保证安全运行基本条件的电梯,产权人应向房屋设备检验检测所等检测部门申请鉴定。申请延期报废的电梯,使用年限最长不得超过25年。
然而,在这一“高频”故障发生时,人们采取的应对方式却不尽如人意。一旦电梯停机,除了报警之外,半数以上的乘客“敲打电梯门或墙壁”,40%以上的乘客“按控制面板上的多个按键”,五分之一的乘客甚至打算“打开电梯门,逃出轿厢”……不少人还会把这些“自救”方式组合运用。选择“什么也不做,等待救援”的人不到4%,尽管这恰恰是最安全的方式。
乘梯居民们的选择与专业人士的建议形成了鲜明的反差。事实上,电梯发生故障时,“最安全的地方就是电梯内部”,电梯的照明一般可持续两小时以上,内部装有换气风扇,乘客不必担心被困时氧气不足。东芝电梯北京分公司工程部李先生的说法,得到了北京市特种设备检测所技术人员的肯定。比如,多数时候停机并不是重大的电梯事故,而盲目按键、踢打电梯等行为却有可能对电梯产生破坏,导致更严重的后果。
最危险的举动莫过于“设法打开电梯门,逃出轿厢”的“自杀”式自救。李先生提到了两年前贵州发生的一起事故。一个21岁女孩被困电梯之后,强行扒门钻出,结果跌入电梯井死亡。当时,轿厢内的探头清晰地记录下了这一过程,前后只有8分钟;至今仍然能在网络上检索到这组令人心惊肉跳的照片。
人们之所以无法选择正确的应对方式,和自救知识的贫乏有关。此次调查中,认为自己“非常了解”或“比较了解”电梯自救常识的居民只有一成。
对此,特种设备检测所和电梯维保的技术人员不约而同地表示,专业人士对电梯故障有充分的了解,但是普通乘客突然被关进电梯,就会认为出了大问题,一恐慌就会有不理智的举动。目前北京市有电梯约75000台,市民有必要了解基本的乘梯常识和自救知识。
至于使用哪种方式普及自救常识最容易被乘客接受呢?调查结果显示,64.2%的被访者选择了在电梯里张贴宣传品,成为主流意见。21.4%的被访者认为由物业发放传单或安全手册最容易接受,另外,选择媒体宣传报道的比例占12.7%。
自觉监督三分之二居民冷对维保
尽管日常维保是电梯安全运行的重要保证,但确认自己常用电梯半个月一保养的居民只有11.4%,超过半数以上的居民对此态度冷漠,“不知道”或“不关心”是这一问题选择人数最多的答案。
表一:您经常乘坐的电梯,出过以下哪些故障
A、运行中,突然停机22.9%
B、运行中,突然开门3.9%
C、滑梯(从高层直滑至低层)10.4%D、不能正确到达楼层16.4%E、其他10.1%
F、没有出过故障61.2%
表二:如果您乘坐的电梯突然停机,除报警外您会
A、设法打开电梯逃出轿厢20.3%B、敲打电梯门或墙壁55.7%
C、按控制面板上的多个按键43.6%D、打电话求助91.1%
E、其他4.8%
F、什么也不做,等待救援3.9%
表三:您认为住宅楼更换电梯的资金来源是
A、由物业公司负责19.3%
B、由政府部门承担3.4%
C、由开发商承担5.1%
D、由业主承担7.3%
E、单位承担14.1%
F、几方共同负担5.8%
G、不知道,不清楚45.0%
表四:您经常乘坐的电梯多长时间保养一次
A、半个月左右一次11.4%
B、一个月左右一次9.8%
C、两个月左右一次2.9%
D、三个月或以上一次13.2%E、没保养过4.2%
F、不知道,不关心58.5%
资金来源逾四成人整不明白
今年1月,北京市质监局公布的数据显示,此前全市588台存在安全隐患的电梯,已有414台进行了改造;剩余174台老旧电梯今年上半年将改造完成。不过,仍有45%的人不清楚自己的住宅楼如果更换老旧电梯应该由谁来埋单;而认为自己知道的居民,实际上也有不少误解。
于是,当物业部门上门收取更换居民住宅楼老旧电梯所需的资金时,34.5%的受访者会以“钱应该由物业或开发商或政府等机构出”为由,拒绝交钱。打算“随大流,多数业主都交我就交,都不交我也不交”的住户有12.1%。愿意配合交钱的比例仅占三成,另有超过8%的人因“对物业的运作能力和透明度表示怀疑”而拒绝交钱。
电梯一旦出现问题,“找物业公司及开发商讨说法”是居民们最直接的行动,有过半数的居民会选择向质监部门投诉或求助媒体,同时,48%的居民会把“拒交物业费”作为解决问题的办法。
架起沟通民情民意的桥梁
电话调查统一来电显示号码
83158888
调查策划:张雪原、岳卫红
调查负责人:王维
数据管理:李国庆
程序编译:关迪、张术忠质量控制:尚平、李建东