守住持续发展的生命线

　　通讯员王润年王辉

　　离“五一”长假还有近半个月时间，地处秦岭北麓的翠华山地质公园、南五台国家森林公园和西安秦岭野生动物园等旅游景点、景区却早已摩肩接踵、游人如织，提前进入了经营旺季了。伴随着“春满长安”和谐城乡游大型活动的启动，凭借优美的自然环境、优越的人居环境和广阔的发展环境，长安区又将迎来新一轮发展热潮。

　　“刚性门槛”守住绿色家园

　　区域生态环境建设是优化投资环境、实现可持续发展的重要方面，为此，长安区每年都要投入大量人力财力对区内主干道路沿线、重要经济板块、城市中心区域进行集中整治。对乱搭乱建、乱摆摊点、占道经营等各类违规现象进行彻底取缔，对各种违法、违章行为逐段、逐村、逐户从严整治。同时，还从恢复浅山森林植被、保护秦岭北麓生态安全入手，不断加大城乡绿化美化工程建设，下大力气对破坏区域生态的建设项目进行集中整治。为了减少环境污染，再现“天蓝水绿新长安”，近年来通过在项目建设中设立“生态关”，长安区先后关停房地产、疗养院、培训中心等30多个建设项目、14家小金矿和24家小采石厂。以全面整治沣河流域造纸企业为重点，相继关停了沿线20多家生产工艺落后、环境污染严重的造纸企业。针对西部民营企业相对发达，环境污染时有发生的现状，长安区政府今年又在全省率先为每个乡镇、街道设立了环保专干，并经环保部门业务培训后持证上岗。同时，还于去冬今春利用一个月时间，先后抽调1000多名执法人员，集中力量对斗门、王寺、灵沼等街道、乡镇境内的砖瓦企业进行了10余次大规模的专项整治和拆除活动，为确保国家土地安全、加快区域科学发展奠定了基础。据不完全统计，几年来，长安区已累计将20多个、计划总投资额超过10亿元的招商项目拒之门外，用“环境评价”的刚性门槛为100万长安人民守住了千金不换的“绿色家园”。

　　硬件建设鼓足发展后劲

　　为了加速“硬件”建设、鼓足发展后劲，长安区在大手笔完成韦鸣、韦斗公路、雁引公路、子午大道及城区改造等大型建设项目后，又通过认真调研、精心策划，出台了《长安区新建公路两侧环境综合整治实施方案》，下大力气对区内新建交通干线特别环山公路、子午大道等高等级主干公路两侧的环境卫生进行集中整治，对公路两侧100米范围内的乱搭乱建、乱摆摊点、占道经营和乱倒垃圾等各类违规现象进行彻底规范和集中整治，明令禁止在新建公路两侧乱搭建、乱开挖、破坏耕地和在100米范围内审批宅基地和固定建筑物。在对公路两侧进行集中整治的同时，长安区还从恢复浅山森林植被，提高水源涵养能力入手，组织全区干部群众大搞造林绿化。三年时间累计投资过亿元，全面完成了市上下达的5.07万亩大绿工程任务，在沣河、贑河、浐河流域形成了占地1.17万亩的三条绿色长廊，在全区平原地区完成5.1万亩的路网绿化，使秦岭北麓的植被覆盖率由“十五”末的33.8％提高到36.8％，为长安的可持续发展构建了完整的绿色屏障。

　　此外，为了改善区域发展的基础设施，长安区今年将投资5.2亿多元，完成鱼斗路改造工程、常宁宫110千伏变电站建设工程和“西部慧谷”集中供热工程等一大批水、电、路、气等硬件工程。为了及时解决长安城区无污水处理厂这一环保“硬伤”，区委、区政府高处着眼、大胆决策，计划总投资1.34亿元、建设一座设计日处理污水10万吨的城区污水处理厂，用于解决城市建设和区域经济的可持续发展难题。该项目建成后，将会有力提升长安城区的环境面貌和区域经济的发展后劲。

　　真诚服务聚成财富洼地“环境是创造力、环境是生产力、环境更是凝聚力。以交通能源、土地规划等为代表的硬环境要优先过硬，而以办事节奏、服务效率为主的软环境更应着力建设”。谈到投资环境的软硬件建设，区委书记吕健、代区长汪文展深有感触地说。在投资软环境建设方面，长安区创新建立了效能问责责任追究、纠建并举政风行风评议、投诉查处环境建设监督等一整套长效监管机制，倡导全民创业服务，创新建立投资洼地，使长安快速步入了陕西投资环境最佳区县行列。今年初又投资万元建立起了有招商、规划、国土、建设等19个部门联合办公的综合政务大厅，对所有招商项目和入区企业的行政审批实行“一厅受理、限时办结”，大大提高了行政审批效率。靠着人性、和谐、优越的投资与发展环境，在刚刚结束的十一届西洽会上，长安展团集中签约的25个招商项目一日就“揽金”40个亿，取得了历届西洽会的最好成绩。