句容： “硬招”治理“软环境”

　　本报讯连日来，句容市49个部门“一把手”在当地媒体上公开亮相，向全市百姓公开今年加强部门作风建设、提升服务水平的承诺，由此，该市拉开了加强全市软环境建设的序幕。

　　句容市针对近年来全市机关作风中存在的问题和机关评议满意率下降的情况，将49个直面经济建设、影响发展软环境的部门推到百姓面前，让他们面对面地公开承诺自己今年的服务，直接接受百姓的监督。

为此，市里专门成立了市级机关作风评议小组，并设立举报电话，群众对有意见的部门可直接举报。市委、市政府明确规定，评议将实行一票否决、末位淘汰的办法，对当年评出的综合得分倒数第一名以及连续两年倒数三名的部门，取消当年各类评先评优资格，对领导班子集体进行诫勉，并对任职满一年的市管部门主要负责人予以免除现任职务，垂直部门由市委、市政府建议其上级主管部门进行组织调整。

　　与此同时，句容市委、市政府制定出一系列特别的制约措施。首先是服务承诺制，规定各部门涉及投资者和企业的办证、办照、收费等项目向社会公开，并兑现服务承诺；限次服务制，凡企业和基层需要办的事项，受理部门必须一次性明确告知，不得让对方多次往返；“AB角”制，凡正常工作日必须全天对外办公，不得空岗、缺位、延误日常工作的正常办理；超时默许制，对申请人的报批申请，有关部门受理后未在《行政许可法》规定的时限内办理，或超出规定时限仍未作出规定的审批事项，视为默认此报事项。

　　近日，由句容市纪委组织开展的“行风热线”活动，市民投诉的160多个问题，当场办理146个，群众对此十分满意。（王挺 金宇贤锋庆海）