加大房市调控力度如箭在弦

　　宏观调控后一度出现的房市盘局，今年以来出现了快速上扬的走势。看着不断上窜的价格，持币观望的购房者沉不住气了，提前预约、排队买房的盛况又现。“五一”长假看房去，成了很多人的节日安排。

　　房价究竟有没有泡沫？这个争论了多年的问题，似乎还没有形成共识。

支持泡沫论者有房价比、租售比（月租金净收入与售价之比）的论据，认为无泡沫的也可以列出一大堆理由：土地价格上升、居民收入提高后改善住房及城市化导致的需求刚性、人民币升值导致资产价格上涨等等。与此同时，对于投资需求的比例是否过高，也一直颇具争议。

　　其实，就是没有精确的统计数字，从新城区晚上成片楼盘里零星的灯火中，人们也大体可以了解投资性买房的比重。尽管从开发商的角度来说，房屋都卖出去了，但很多房屋并没进入最终消费，而是囤积在投资者手中，空关率很高。如再认真思考并回答以下问题，应该不难得出符合客观实际的判断：

　　假如房价不再上涨或略有下降，短期需求是否还有这么旺盛？

　　假如物业税开征，而且像梯度水价一样采用累进制，对占房过多者课以重税，房市供求状况会不会发生变化？

　　房市中投资对消费的过度挤占，导致了社会贫富差距进一步扩大。和珠宝、古董、名画、邮品等投资品不同，一张猴票就是涨到天上去，对于普通老百姓的生活并不产生什么影响。住房尽管具有投资功能，但它是个消费品，而且是生活必需的基本消费品，投资所占比重太大，必然抬高房价，影响普通消费者的购买力。在连续多年的房价上涨过程中，开发商赚得盆满钵满自不待言，富裕者也始终占据有利地位：当收入较低者嫌房贵的时候，他们已经有能力承受这样的价格，置好了家业，甚至买了多套住房；在房价不断上涨后，收入较低者只能以更高的价格从开发商或投资者手中买房。

　　有人认为，房地产投资的收益是对承担风险的回报。这话不是完全没道理，投资房地产，确实是有风险的。但是现今房地产投资的高回报，相当程度上是税收体系、房地产供给体制不完善的产物。就是人少地多的美国、加拿大这样的国家，也很少有人占据多套住房，廉租住房、物业税、遗产税等制度对投资性需求起到了很大的抑制作用。住房属于资源性产品，我国人多地少，住房的资源稀缺性更强，也就更需要有相应的制度抑制人们对资源的过多占用，使有限的资源得到更为合理有效的配置。

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　　为了抑制投资性买房，近年来国家已先后出台了多项政策，包括对五年内房屋转让除契税、印花税外，还要征收营业税、个人所得税。但是这些调控政策抬高的成本和风险，相对于房地产投资获得的巨大收益来说，仍显不成比例。更何况在实行过程中，很多地方并没有落到实处。比如，个人所得税采取自行申报，有些地方出现没人申报的局面，使相关政策难以起到应有的调节作用。去年底今年初，随着人民币升值步伐的加快，在楼市价格提高的预期下，房市又出现了新一轮的快速上涨行情。

　　今年3月，温家宝总理在《政府工作报告》中以近千字的篇幅重点谈及房地产市场，并提出四点宏观调控要求，强调要抑制房地产价格过快上涨、优化商品房供应结构、建立健全廉租房制度以及强化房地产开发和交易市场的监管，“形成具有中国特点的住房建设和消费模式”。而国务院有关部门早就表示，“十一五”期间我国将稳步推行物业税。最近又有消息称，我国将考虑推出财产税，其中最主要的就是推出房地产税。快速上涨的房价是否会促使相关调控政策提早出台？这是每一个关心房地产市场的人都应考虑的问题。

　　面对涨声不断的房市，有人欢喜有人愁。无论是喜是愁，一个事实都不容回避：加大对房地产市场的调控力度，已箭在弦上。