志丹建立支农投入长效机制

　　本报讯 （通讯员 志岗 向明 李斌记者莉华）志丹县以农业增效、农民增收为目标，确立了支农惠农、新农村建设、产业富民、生态建设、劳务输出、一村一品为内容的“六大”惠农工程，并注入近亿元资金，建立支农惠农长效机制，确保农民增收致富。

　　志丹县充分发挥工业对农业的支持和反哺作用，发挥城市对农村的辐射和带动作用。从2003年起，县财政每年列支3000万元，配套贴息贷款3300万元用于农村主导产业开发和扶持养殖户，并按照扶优扶强、分类补贴的原则，对养牛、羊大户进行奖励。去年，县上累计投入支农资金2.25亿元，其中本级财政投入9471万元，新建蔬菜大弓棚395座、恢复改造旧棚260座；建成了9个重点新村，新建沼气池2183口，农民人均纯收入达到2481元。今年，该县又投资2200万元，用于扶持草畜业、棚栽业和小杂粮开发；投入3000万元，用于新农村续建、新建重点村基础设施改善与农户建房补助；捆绑资金1650万元，用于农村扶贫开发；投入2800万元，用于改善农村饮水及环境卫生条件；把“一村一品”作为推进农业产业化、加快新农村建设的重要途径，年内启动4个示范村，辐射带动40个推进村。

　　在产业投入上,该县集中开发以金丁、顺宁、保安、杏河、双河、永宁6乡镇为主的棚栽业基地建设，计划新建日光温室大棚500座、大弓棚600座。政府在对每棚协调贷款3000元的基础上,对新建日光温室大棚在50棚以下的乡镇，按标准每棚由县财政补助4000元；新建50－99棚的乡镇，每棚县财政补助5000元；新建100棚以上的乡镇，每棚县财政补助6000元。对棚均收入在1万元以上的示范点,每棚奖励节水灌溉设备一套，力争使全县蔬菜大棚达到3818座。与此同时，志丹利用石油所获得的优厚财政，全面提高社会保障水平。积极抓好社会保险体系建设，健全完善养老、失业、生育、工伤、医疗等社会保险制度。加强城镇和农村最低生活保障，扩大“两个低保”覆盖面。合理调节收入分配，积极发展社会福利、社会救济、社会优抚安置和社会互助等社会保障事业,使更多的社会成员从经济社会发展中得到实惠。全面启动农村富余劳动力培训转移的“阳光工程”,组织劳务输出1.2万人，安置新增就业人员16874人，城镇基本消除零就业家庭。