大庆市长韩学键：倾情谋划发展着力改善民生

　　如何把省委的重大决策转化为具体行动，进一步落实好省十次党代会精神，近日，大庆市长韩学键接受了记者的采访。

　　韩学键说，今年初，大庆召开了第七次党代会，提出了“抢抓历史机遇，力攀战略新高，努力实现可持续发展新跨越”的发展思路和奋斗目标。

围绕这一思路目标，大庆市八届人大一次会议明确了今年“保发展、快建设、重民生、促和谐”和今后五年实现“十新”的具体工作任务。这些，完全符合中央和省里对大庆的一贯要求，符合省十次党代会提出的“坚持科学发展、构建和谐社会”的主题要求。

　　就大庆来讲，贯彻落实好省党代会精神，就是要按照市党代会和人代会部署，把推进可持续发展新跨越的战略任务，贯彻到各项工作部署当中、体现到各项政策措施当中、落实到干部群众行动当中，聚全市之智、举全市之力，努力实现经济社会又好又快发展。具体说要坚持“五个发展”：

　　坚持科学发展。就是践行科学发展观，使大庆经济保持增速快、质量高、需求旺、效益好、后劲足这样一个良好的发展态势。去年全市地区生产总值实现1620亿元，增长10.5％；固定资产投资385亿元，增长27.2％。今年一季度全市地区生产总值实现394亿元，同比增长9.4％，经济发展一直在又好又快区间稳健运行。当前和今后一个时期，大庆将在稳定石油生产的同时，大力发展非油产业，确保经济结构、产业格局、运行质量同步优化，发展速度、总量、投资、需求和效益同步增长。今年，全市地区生产总值要力争突破1750亿元，同比增长9％；到2010年，力争突破2000亿元，年均增长8％，全面实现可持续发展新跨越的宏伟目标。

　　坚持和谐发展。就是按照构建和谐社会的要求，促进大庆经济、政治和文化建设，区域发展和不同群体利益更加协调、共进共荣，构建和谐社会。目前，全市发展从总体上是和谐喜人的，但也存在一些共性问题。比如，城乡差距问题，占全市人口53.7％的四县，GDP仅占全市的5.4％，农民人均纯收入也不足城镇居民可支配收入的1/4。未来五年，大庆将着力促进“四个和谐”：大力发展经济，全面繁荣教育、卫生、科技等社会事业，实现经济与社会和谐；巩固和发展地方与中省直石油石化大企业良好关系，实现政府与企业和谐；搞好生态环境的保护和治理，实现产业与生态和谐；发展现代农业，加快建设社会主义新农村，实现城市与农村和谐。

　　坚持为民发展。就是坚持发展依靠人民、发展为了人民的理念，抓住大事、办好实事、破解难事，让大庆269万人民得到更多实惠，共享改革发展成果。去年，全市城镇居民年人均可支配收入实现14791元，居全省之首；农民年人均纯收入实现3610元，增长12.7％；居民储蓄存款余额573亿元，增长8.9％；新增就业3.1万人，市区“零就业”家庭实现每户至少一人就业。今年一季度，全市城镇居民人均可支配收入达到3997元、农民人均现金收入1590元，同比分别增长12％和26％，城乡居民消费水平和生活质量继续攀高。今后一个时期，大庆将继续加大改善民生力度，搞好政府“大事实事”的推进落实，特别是要解决好群众最关心、最直接、最现实的就学、就医、就业、社会保障、城市管理等方面的热点难点问题，切实维护群众利益。

　　坚持平安发展。就是处理好改革、发展和稳定关系，维护大庆社会稳定、秩序和谐的大好局面，为经济社会又好又快发展创造长期稳定的发展环境。目前，大庆市各级领导班子和干部群众工作热情和干劲高涨，呈现了气顺、心齐、劲足的良好氛围。今后，大庆将围绕建立和落实利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障“四个机制”，进一步引导干部群众团结共事，做好群众来信来访，抓好安全生产，搞好社会治安综合整治，妥善化解社会矛盾，营造平安、和谐、文明、有序的社会新秩序。

　　坚持率先发展。就是不断增强大发展、好发展、快发展意识，保持提升大庆在全国全省经济发展大格局中的特殊地位和作用，不辜负中央、省里的殷切希望。近几年，大庆市经济社会发展综合实力不断增强，先后获得全国经济百强城市、国内最适宜开办工厂城市、中国十佳魅力城市、中国最具魅力金融生态城市等项殊荣。未来几年，大庆将进一步提升城市综合竞争力、发展力、影响力，在稳定石油生产的同时，确保石化产业发展、哈大齐工业走廊建设等方面取得突破，争取为省里和国家做出更大的贡献。到2010年，力争市区在全省率先基本实现现代化，再用10年左右的时间，把大庆建设成高科技现代化城市。

　　韩学键说，在去年CCTV举办的中国十佳魅力城市颁奖词中有这样一句话：大庆创造的精神和物质财富，深刻地影响着共和国。我相信，有这次省党代会精神为指导，有大庆精神、铁人精神为动力，有全市人民的共同努力，大庆的明天一定会更加美好。

　　（黑龙江日报）