上海众多公司颁布禁炒令遭质疑 专家称公司有权

　　来源：解放网—上海法治报

　　企业颁“禁炒令”遭员工质疑 专家:公司有权

　　“经理室成了大户室，外边隔间就是散户室。”随着股市的利好，沪上众多公司出现了这样“全员炒股”的情景；然而这几天，一些公司纷纷发布了“禁止员工上班时间炒股”的通知，而随后的措施更是让不少上班族股民措手不及：

　　使用电脑上网，发现各大财经网站已被全部“屏蔽”、打开QQ聊天，发现所有聊天软件已经无法登陆、要出门办事，发现就连外出次数和时间也受到了严格限定，而调查了6家公司后记者发现，为了防止炒股，80％的公司都通过制定“禁炒令”，开始了这样的“严防死守”，违令者甚至还可能受到罚款、开除的处罚。

　　“单方面颁布的这个‘禁炒令’，究竟有没有法律效力？对炒股者的罚款甚至开除的处罚，究竟是依据什么制定的？”尽管公司方面称，“禁炒令”的出台实属无奈，但不少员工对此仍提出了质疑。

　　劳动法专家据此指出，如果只是口头通知，“禁炒令”很可能确实没有法律效力；但员工上班炒股实质上属于“兼职”，公司有权对此行为作出管理。社会学家则认为，上班炒股普遍化会产生不良后果，而“限时炒股”的做法更不值得推行。

　　股市大热，

　　员工遭遇“禁炒令”

　　“今天你涨了没有？”赵小姐在位于虹桥路、仙霞路交汇处的一家贸易公司工作，随着近来股票一路上扬，她和同事们每天见面谈论最多的就是股市行情，而大盘每天的涨跌，更是成为全公司几乎所有员工都关注的焦点。

　　赵小姐告诉记者，她计算过，包括她自己在内，仅其所在的空运部11名员工中，就有9人是不折不扣的股民，“超过85％。”而其他部门的情况也大致相同，“从部门经理，到普通员工，甚至连清洁工阿姨都成了‘股民’。”赵小姐说，前段时间的一路牛市，不仅让他们中的大多数都收入颇丰，也让“炒股”队伍不断壮大。

　　然而就在几天前，一条来自公司人事部的口头通知，让赵小姐等股民们再也笑不出来了，“公司规定，从即日起禁止员工上班时间炒股。”随后，一系列配合“禁炒令”的措施也开始执行：屏蔽端口，限制打开规定外的网站、安装软件，监控QQ、MSN等通讯软件的聊天内容、制定“门禁”，员工无故不得随意离开公司外出……

　　这样的措施，让赵小姐们苦不堪言。“股市开盘时间和工作时间重叠，我们已经习惯了边工作边炒股。”赵小姐说，“禁炒令”出台前，她和同事们早晨上班时就打开财经网站和炒股软件，随时准备买进抛出；QQ、MSN则成了他们彼此互通信息的重要工具。

　　采访中，赵小姐毫不讳言，尽管公司对这些网络炒股手段都曾进行过限制，但因当时并没有明令禁止，管理起来有些“名不正言不顺”，因而显得比较宽松，“顶多是屏蔽几个财经网站而已。”而这对赵小姐们的股票交易几乎没有影响，“除了网络下单，还可以电话甚至托人代买。”

　　然而现在赵小姐们不仅炒股无望，就连正常工作也不自在起来：只能打开几个公司指定的网站、电话、MSN聊天内容里一旦出现和“股票”有关的内容，就可能被“掐断”，而这样的严管背后，专门的“禁炒令”发挥了不小的作用，“人事部说，如果有人再继续炒股，除了罚款、扣奖金外，不排除有因此被开除的可能。”赵小姐说，这样的消息对于炒股热情高涨的“上班族股民”来说，不啻于当头棒喝。

　　其实，因公司对上班炒股作出限制而炒股受阻的员工，现在并不仅仅是赵小姐和同事们。记者随机采访了本市涉及IT业、教育咨询业等不同领域的6家公司的员工，其中有4家公司都表示，由于炒股员工不断增多，公司对员工炒股的确有口头或书面的限制和禁止，并采取了一系列的“禁炒”措施。

　　采访中，记者了解到，屏蔽各种财经网站和炒股软件的安装和使用，是众多公司目前采用最多的办法，4家有“禁炒令”的公司，无一例外都对员工上网进行了严格控制，有的干脆切断了公司的外网。

　　在南京东路上一家贸易公司从事报关业务的张小姐告诉记者，公司规定，因工作需要上外网，只能使用专用的一台电脑，上的网站也只能是固定的几个。然而这样的控制，似乎并不能完全禁止员工炒股，“通过代理服务器登陆被屏蔽的网站、用股票机订阅股市行情、再用电话或委托他人下单。”

　　而当一些公司意识到网络限制存在“漏洞”后，更加严格的“禁炒”措施又相继出现。在杨浦区一家教育投资咨询公司做人事工作的骆先生说，自己的公司股民众多，当网上看盘受限后，他们时常通过MSN等聊天软件通报股市行情，“只要有一个人看得到行情就行。”然而当公司出台了“禁炒令”后，这些常用聊天软件一律不允许随意使用了，就算能用，也被告知会随时受到监控，“至于打电话、发短信这样的聊天手段，更是会随时受到专人抽查。”

　　炒股受阻，

　　员工质疑“禁炒令”

　　在这样的情况下，不少上班族股民也开始研究相应“对策”，在张江高科技园区一家IT公司做会计的宋小姐，为了能在公司层层限制下看盘，新买了一台可以上网看股市行情的手机，她常常借“买东西”、“上厕所”的名义，偷偷看盘、再打电话下单，这样的“伎俩”也很快被公司识破，并马上对外出和上厕所时间、次数也进行了严格限定。

　　“‘禁炒令’的出台，也不是我们愿意看到的。”骆先生告诉记者，最初他们对员工炒股是不干涉的，“炒的人不多，对工作也没什么影响。”然而近几个月来，越演越烈的员工集体炒股，让公司无法再坐视不理了，“我们做的是咨询，但因为他们（炒股员工）都忙着用电话下单，客户的电话根本打不进来，就算接通了，也是敷衍，所以有时候甚至一整天都做不到一单生意。”而几家贸易公司的负责人则表示，员工“沉迷”股市，直接影响报关的速度，甚至耽误客户的货运。

　　也因此，记者同时了解到，一旦被发现炒股，出台了“禁炒令”的这些公司的惩处措施都毫不手软：有直接罚款500元的、有扣除奖金的，“那些屡禁不止的员工，不排除会因违反公司规章制度被开除。”

　　公司这样的做法遭到了不少员工的质疑：突然出现的“禁炒令”是否具有法律效力呢？

　　“在员工手册上，并没有相对应的内容；单方面发布前，公司也没有跟我们进行沟通。”上班族股民们对此有些忿忿不平；“因为炒股，就要对员工罚款甚至开除，有没有法律依据？”对此，股民们也是心有疑惑；而他们中的不少人甚至建议，与其采取强制措施“严防死守”，倒不如像媒体曾报道的一家公司那样，每天提供一段固定的炒股时间给员工炒股，“疏大于堵嘛。”

　　专家释疑

　　上班“禁炒”无可厚非

　　口头“禁炒”可能无效

　　合乎程序

　　“禁炒令”才有效力

　　针对“全员炒股”，一些公司发布了“禁股令”，却遭到员工“是否有法律效力”的质疑。上海市律师协会劳动法研究委员会委员廖明涛的答案是，“口头发布的‘禁炒令’的确可能存在因不符合相关法律程序，而无法产生法律效力。”

　　“‘禁炒令’实质上是公司规章制度的补充内容。”廖明涛指出，员工不应以“员工手册”里没有出现类似规定为由对其提出质疑；然而要产生法律效力，也需要满足一定的条件，“公司必须为此专门制定书面文件，并以公告、公示、甚至纳入规章制度等形式，将其公之于众。”

　　不仅如此，要使此类条文有效，其制定也需要遵循一定程序，“由董事会、股东大会等授权制定、再通过工会的协商，甚至还需要征求部分员工意见。”而规定的处罚内容也应该合理、合法，“达到什么样的程度，才会对炒股员工进行罚款、甚至开除，都要进行严格规定。”廖明涛说，“禁炒令”应该对员工炒股的次数、时间、甚至对工作的影响程度都有详细规定，只有这样，它才具备约束员工行为的法律效力。

　　不满“禁炒令”

　　员工有权提异议

　　“如果有很多员工花很长时间、大范围地投入炒股，公司的正常运营一定会受到比较严重的影响。”基于这点，廖明涛指出，公司为了维护自身权益，出台“禁炒令”无可厚非。

　　对于员工上班时间炒股的行为，廖明涛给出的定义是：“实际上就是获取第二份收入，和‘兼职’、‘第二职业’本质上是相同的。”在这种情况下，他认为，公司完全有权要求员工不得在工作时做其他事情，“道理等同于当在非工作时间加班后，员工也有权利要求公司支付加班费。”廖明涛说，这是劳动合同双方对等的权利和义务。

　　而汇业律师事务所律师吴冬却担心，为了推行“禁炒令”，公司采取的一些限制措施可能侵犯到了员工的隐私，“监控网上聊天内容等做法，可能就存在这类问题。”廖明涛表示，对这些条款，员工如果不满，完全有权利提出异议，“‘禁炒令’制定前就应该听取员工代表意见；而制定后员工也可以和公司协调。”要不要发布、有什么处罚、监控到何种程度，都是可以协商的内容。

　　“但如果大多数人的意见确实和制定的条文一致，那公司可以不为少数人进行修改。”廖明涛同时强调。

　　精力有限

　　“限时炒股”不应推行

　　相对于“严防死守”，不少上班族股民更愿意接受的，是公司每天提供一段固定的炒股时间给员工炒股的做法。然而复旦大学社会学系教授胡守钧却指出，这样的办法一旦推行，可能后患无穷。

　　“正常的社会经济结构，应该是投资者和非投资者分别占一定比例。”胡守钧担忧地对记者表示，目前这样整个社会大多数人从事同一种投资行为的“全民炒股”，不仅将使股市出现异常，对整个经济甚至社会运作也会产生严重影响。

　　对于工作时间炒股，他更是觉得，“不是好现象。”他认为，由于个人精力有限，股市操作又需要进行大量分析和频繁操作，势必会影响到正常工作，因此公司有权利对此进行严格限制甚至禁止。

　　“至于‘限时炒股’的办法，可能只能对特定公司、特定工种采用。”胡守钧告诉记者，有很多社会工作需要高度集中的注意力，如果推行这种办法，无形中是在放纵工作炒股“普遍化”，而短短一段“限时炒股”后，员工是否能够重新集中精力也值得怀疑。

　　作者：□见习记者　李欣