巴彦龙泉镇一条龙服务激活劳务经济-搜狐新闻

巴彦龙泉镇一条龙服务激活劳务经济

2007年05月22日15:13 [我来说两句] [字号：大中小]

来源：东北网

　　东北网5月22日电哈尔滨三大动力路上，一幢20层的住宅楼接近封顶。在顶层工地，记者见到几十位紧张作业的建筑工人，他们就职于巴彦县龙泉镇劳务经济带头人张国民创办的国民劳务公司，这个公司现有2000名工人，其中三分之二是来自巴彦龙泉镇的农民。

公司在哈尔滨、齐齐哈尔、北安和俄罗斯海参崴都有施工项目，建设总面积达17万平方米，共计6个建筑项目。这个劳务公司成为巴彦县发展劳务经济的典型代表。

　　近日，巴彦县委书记张丽娜来到龙泉镇，就这里的劳动经济进行了调研。这个镇通过政府引导，开展一条龙服务，帮助农民离乡创业，农民劳务经济的收入占纯收入30%以上，很多村屯达到50%左右。劳务产业成为促进农村经济社会发展的“助推器”，使这个镇的产业结构形成农、牧、劳三分天下的局面。

　　2006年，全镇农民人均纯收入实现3785元，比2003年增长56.8%；转移劳动力7708人，创收5000万元，农民人均增收1644元。巴彦县总结推广龙泉镇的经验，2007年，要确保13万有素质的农民工通过出劳务发家致富。

　　政府成为劳务经济领航员

　　龙泉镇党委、政府根据对劳动力转移过程中农民的认识误区及就业技能差、竞争力不强的问题，有针对性地启动和推进劳务经济。镇党委书记平占军告诉记者，他们积极宣传引导，形成强有力的组织体系。镇里成立了农村劳动力转移领导小组，由党政主要领导担任组长。在“村财乡代管”制度中明确规定：各村在财务列支中准予核销的只有用于劳动力转移各项服务开支；在村机动地发包收入中，拿出50%作为农村劳动力转移专用资金。

　　全镇抽调镇、村、屯干部70多人对全镇5个村、13700名劳动力做了调查统计，包括家庭状况、文化程度、年龄结构和技术专长等七个方面。镇政府投入资金3万元，专设了劳动力资源信息库，将劳动力自然情况和转移台账输入微机，联上互联网，建立了劳动力转移人才资源信息系统，实行分类登记、建档立卡、分类管理，做到户有卡、村有册、镇有档。

　　2006年，全镇就举办各类引导性培训活动5期，培训人员3000人。成立了龙泉镇劳动力转移培训学校，与县农委、农广校等部门建立固定合作关系，积极争取国家、省、市劳动力转移培训专项资金补贴，聘请省市专业技术人员以及县内技术能人，为有外出务工意向的农民传授专业技能。几年来通过省、市各部门推介转移有技术专长的劳动力860人，创收1300万元。帮助农民与用工单位对接

　　几年来，龙泉镇分别在北京、大连、哈尔滨等国内大中城市设立了劳动力转移办事处，并与哈尔滨市国民劳务有限公司、黑龙江省木林森建筑有限公司等9家大型企业集团和劳动力转移中介组织建立了长期合作关系，每年都走访用工单位，了解掌握用工单位需求信息。近年来，全镇与域外大型企业集团和中介组织签订劳务用工合同28份，转移劳动力6540人次。

　　龙泉镇加强对劳务用工单位的调查了解，先后走访了北京、上海、大连、哈尔滨等大中城市10余个单位，对黑龙江祥业国际经济技术合作公司等18家用工单位资质进行实地考察，确保了劳动力转移的可靠性。

　　龙泉镇把指导和监督劳务合同签订作为服务重点，由镇村干部出面帮助农民工进行协调处理，确保外出务工农民合法权益得到保障。几年来，镇党委、政府共指导农民与用工单位签订规范性劳务合同3408份，合同履约率达100%。

　　镇里积极组织人员到域外参加人才交流会、劳动力资源洽谈会，通过这种方式，2006年签订用工合同22个，转移劳动力1100人。目前，龙泉镇劳动力在国内部分大中城市已小有名气，每到用工旺季，哈尔滨、大庆等地用工单位都派车到镇、村来招工。强化劳务维权和后方保障服务

　　龙泉镇把对用工单位的承诺监督和对打工家庭的保障服务作为工作的落脚点，使外出打工农民安心创业。

　　他们组织人员对已建立联系的用工单位做回访，了解输出劳动力的工作强度、工资额度、工作环境、生活待遇等情况，帮助协调解决在外地打工农民遇到的实际困难，维护输出劳动力的合法权益。几年来，共帮助50名打工农民讨还工资20余万元。

　　几年来，全镇共向152户有生产生活困难的外出打工者家庭解决扶贫物资和资金近6万元，帮助外出务工家庭解决生产生活难题123件，协调生产信贷资金90多万元。要求各职能站所和各村屯组织加强对外出打工者家庭的关心和照顾，全力帮助解决子女就学、家属就医等实际困难。农民王贵在俄罗斯打工期间，母亲患病住院手术治疗，镇党委在了解情况后，立即派专人到医院探望，并帮助解决医疗费3000元，在王贵没在家的情况下，老人得到了及时救治。

　　谈到龙泉镇劳务经济的启示，巴彦县委书记张丽娜说：在劳务输出的开始阶段，政府必须因势利导，不能仅是号召、动员，要建立完善的服务机制。下一步，巴彦县要把劳务经济进一步市场化，并作为新农村建设的重中之重，提高劳动力转移的规模效益。

　　作者：宋玉环孙莉陈猛来源：东北网－黑龙江日报编辑：孙岚 ( 孙岚的博客) 国内

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