青岛将保障无业家庭至少一人就业 医保覆盖城镇

    来源：青岛财经日报

　　我市确定今年经济体制改革重点 医疗保险将全面覆盖城镇居民

　　“零就业家庭”至少一人有岗位

　　本报讯 （记者 柳妮） 一家人全都没有工作，家里连个“顶梁柱”都没有；孩子在学校出了事故，责任不清赔偿得不

　　到落实；看一个小病，花费却高的没谱……今后，类似这些情况在我市将得到彻底改善。

记者从市发改委获悉，我市正式发布实施2007年全市经济体制改革意见，今年全市将通过实施困难群体就业帮扶工程、单病种最高限额收费制度等一系列改革措施，在就业、教育、医疗、社会保障等方面改善市民生活。

　　就业

　　每家至少一个“顶梁柱”

　　据市发改委相关负责人介绍，今年本市将实施城乡统筹就业工程，把城阳区、崂山区及五市中的一个市纳入试点范围，将全市被征地农民纳入政策扶持范围；同时，实施困难群体就业帮扶工程，加大政策性扶持岗位的开发力度，确保实现“零就业家庭”中至少有一人就业；建立毕业生就业见习制度，建立一批高校毕业生就业见习基地，提升未就业毕业生职业能力；实施“创业金桥行动”，每年至少扶持万人创业。

　　同时，在收入分配制度方面，我市今年将制定青岛市企业工资集体协商实施办法，切实保护用人单位和职工双方的合法权益。

　　社会保障

　　医保全面覆盖城镇居民

　　在社会保障制度改革方面，本市今年将调整个人账户规模，逐步做实个人账户；完善机关事业单位养老保险制度；深化退休人员社会化管理服务工作；实施覆盖全体城镇居民医疗保险制度；推进医疗保险与社区卫生服务有机结合；推进农民工医疗保险和工伤保险；完善市级统筹。

　　教育

　　全市推行“校方责任险”

　　在教育体制改革方面，今年本市将全面统一县域内农村中小学教师工资项目和执行标准，落实农村教师医疗、养老等社会保障政策；提高农村义务教育阶段寄宿贫困家庭学生生活费补助标准和校舍维修改造资金；全面实施免除全市义务教育阶段学生杂费。

　　值得一提的是，改革意见提出今年要在全市中小学推行校方责任险。记者采访保险公司了解到，校方责任险由学校投入，学生不用支付任何费用。学生在学校内发生意外事故，如学校安排学生集体活动时发生的安全事故，学校食堂中毒事件等，如果意外事故是由于校方责任造成的，其赔偿责任将由保险公司承担。据市发改委相关负责人介绍，从今年开始，市政府每年出资600万元，为全市城乡3600多所公办和民办中小学、幼儿园的120万余名学生投保，学校每次事故的最高赔付额度为500万元，每名学生每年累计最高赔付额度为36万元。

　　卫生

　　单病种收费有“上限”

　　在医疗卫生体制改革方面，今年全市将整合城市医疗卫生资源，逐步建立以集团化区域性医疗中心为龙头，社区卫生服务机构为基础的新型城市卫生服务体系；推进镇、村卫生服务机构向社区卫生服务功能转化，加快市内四区二级公立医院向社区卫生服务机构或特色专科医院转型；完善惠民医疗制度，推行单病种最高限额收费制度，落实诊疗检查“一单通”制度，开展社区医疗机构药品“零差率”试点工作。