河北贫困县部分农民卖血供学 国家补助被人扣留

　　“两免一补”政策在这里遇上“红灯”

　　贫困县部分农民“卖血供学”

　　记者日前在河北省怀安县采访发现，这个县部分农村中小学仍在收取各种费用，成为义务教育阶段免除学杂费的“死角”，这个国家扶贫开发重点县，甚至存在着农民家长靠卖血来支付孩子上学费用的现象。

　　收取的费用五花八门

　　在头百户镇上王庄村，一位学生家长告诉记者，她的孩子在本村港爱光彩希望小学上二年级。3月份开学的时候，学校让交了147元费用，一个月前又交了26元教材费。不久前，学校又要走了60元钱，告知她是下个学期的书费。

　　刘家口村一位姓霍的家长说，他的孩子在旧怀安小学上一年级，去年腊月，学校提前预收了今年学费173元，前几天又收了68元，后来退回来50元，还交过15元的保险费；上个学期，学校还收过18元试卷费。

　　记者了解到，在怀安县一些村镇，即使是享受“两免一补”政策的学生，也仍然要交不少费用。上王庄村村民王永清的爱人告诉记者，她的孩子在镇小学上5年级，是“两免一补”对象，但学校仅仅给免了书费44元。除此之外，他家在去年腊月，还预交了今年的155元学费，3月开学后，学校又收了32元不知名目的费用，以及100元的住宿费和25元的暖瓶、脸盆等费用。

　　当地农民告诉记者，因为学校收费没有任何收据，所以他们都不清楚学校收钱是干什么用的。记者采访发现，一些学校校长竟然也不清楚收的是什么钱。在港爱光彩希望小学，校长武润山告诉记者，今年二年级收费中，60元是预交下半年的书费，去年腊月预交这个学期的147元中，有5元试卷费、50元微机费、还有92元是中心校要求收的，他也说不清是什么钱。

　　国家补助款哪里去了

　　国家政策规定，享受“两免一补”政策的贫困家庭学生，不仅免除学杂费、免费发放书本，国家还给予部分学生一定生活补助。但记者在头百户镇采访发现，许多贫困学生并未享受到补助政策。

　　据怀安县教育局介绍，按规定，寄宿贫困学生生活补助，初中每生每学期为300元，小学每生每学期为200元，这笔钱由教育主管部门发给学校，再由学校发给学生。2006年底上级给怀安县拨付了11万元，作为今年上学期全县贫困家庭学生的生活补助款，其中分配到头百户镇中心学校1万元，用于补助初中生30名，小学生5人。

　　在头百户镇中心学校，记者看到了该校初二年级的2007年春“两免一补”申请表。这张表上记录的“事实”是，每个受补助的学生已领取了300元，学校也签了“同意”的审核意见，落款时间是4月2日。

　　但实际情况是，这笔钱仍在学校的手里。头百户镇中心学校校长胡全解释说，1万元钱从教育局拨付到学校后，由于只注明是“经费”两字，因此学校不知道是寄宿困难学生的生活补助，因此一直没有发给学生。

　　学校犯了如此一个“低级”的错误，当地农民并没有不满，因为他们压根就不知道国家还会给他们的孩子读书发补助。他们不满的是，一些享受到“两免一补”政策的学生，家庭并不贫困。

　　在上王庄，记者询问了5个享受优惠政策的学生家庭状况。村民告诉记者，这5个家长中，有一个给私人开车，每月有固定收入；有一个的弟弟是教师，和学校熟；有一个家长的哥哥在县政府机关上班，有“门路”；有一家还有卡车。

　　“卖血供学”竟成常态

　　该免的费用仍在收取，国家的补助被扣留，对一个普遍贫困的地区来说，孩子上学费用就成了沉重的负担。记者在头百户镇采访发现，从2005年开始，因为正常收入有限，当地不少农民以“卖血”救急。许多卖血者说，为的是给上学的孩子“挣个饭钱”。

　　在马排子沟，记者见到村民侯河花，她刚刚卖血回来，因为头晕躺在炕上休息。她的两个孩子，一个上初中，一个上小学，因为70多岁的公婆尚在，所以两口子不能外出打工。“老大上初中要住校，一个人一年就要花两三千元。全家收入就指望10多亩地和10来只羊，掰着指头花都不够。为了给孩子挣个饭钱，我就想到了卖血。”侯河花说，她今年已经去怀安血浆站卖了10多次血，去年冬天也卖了10多次。丈夫干活累，不敢多卖，但也卖了六七次。

　　刘家口村村民赵小平说，他家两个孩子，一个在镇里上初中，一个在村里上学前班。妻子今年卖血5次，他卖了3次。“为什么卖血？还不是家里穷，不穷谁家会卖血？全村家里有孩子上学的，你走走看有几个不卖血的？”赵小平这样回答记者的提问。

　　记者随机走访了上王庄、刘家口村、马排子沟村和旧怀安村约30户有孩子上学的农民，只有3户说自己没卖过血。村民说，没孩子上学的人家，除了急需要用钱的，一般很少出去卖血。如果家里再摊上个上高中或大学的，卖血会更频繁。

　　上王庄村村民王美太就是一个卖血频繁的人。他家老大在张家口市上技校，老二在镇小学上4年级。老大一年需要8000元,老二吃住在学校，一年也得2000元。打工挣的钱不够，他就拼命卖血，从去年冬天到现在，他已经卖了60多次。

　　被采访的村民说，卖一次血能拿100元,10次就是1000元,算是不小的“收入”。上王庄有700多口人，王美太说，就他所知，村里经常卖血的就有80多人。（“新华视点”记者 程双庆 李俊义）