评论：理性看待“预期劳动力短缺、工资上涨”

　　工人日报社评：理性看待“预期劳动力短缺、工资上涨”

　　作者：本报评论员张刃

　　考虑到我们的统计制度不完善、方法欠科学、考核不严格、造假“水分”时有所见，以及研究的不确定性等因素，恐怕还是保守一点估计比较“保险”。

　　正当“就业难”呼声不断，“给职工加薪”成为社会热点之时，中国社科院人口与劳动经济研究所于近日发布一项报告认为，至迟到后年，全国将出现由劳动力过剩向短缺转变的“拐点”，而这一转变将带来城乡劳动者工资的上涨。报告传递的信息，对于被“就业难”和“工资增长缓慢”困扰的普通劳动者来说，无疑是“利好”消息。但是，报告的结论或者预期果真会那么快就变成现实吗？

　　我国劳动力市场的主要资源来自农村剩余劳动力。目前的普遍说法是其绝对数在1亿到1.5亿之间。而上述报告认为这个数据并不准确，目前40岁以下的农村剩余劳动力的绝对数只有5000多万。据此才有“过剩转向短缺”的结论。

　　我国农村剩余劳动力究竟有多少？每年城乡新增劳动力有多少？劳动力市场每年可以吸纳消化多少？至少现在看都是约数，是统计或研究出来的。考虑到我们的统计制度不完善、方法欠科学、考核不严格、造假“水分”时有所见，以及研究的不确定性等因素，恐怕还是保守一点估计比较“保险”。即使不看数据，只看身边的就业状况，大约也没有多少人相信，两年后就出现就业由难而易、劳动力由过剩变短缺的根本性转变。

　　上述报告还指出，早在2004年我国就出现了以“民工荒”为表现形式的劳动力短缺现象，而且已经从沿海地区蔓延到中部地区，甚至劳动力输出省份。这个表述是事实，但由此推出两年后就出现劳动力短缺的结论却未免失于简单。最早出现“民工荒”的广东的情况表明，那里的企业技术升级换代、经济增长方式转变、对劳动力需求由单纯的体力型向技术技能型转变是造成“民工荒”的主要原因，农民工由于权益受损而“用脚投票”是另一原因，可见那里的“民工荒”与单纯的劳动力短缺不是一回事。至于中西部新近出现的用工紧张，既与那里的开发、崛起，发展势头强劲有关，也与那里大量兴起的劳动密集型中小型企业技术含量低，吸纳了大量缺乏技术技能的廉价劳动力有关。一旦那里发生经济增长方式转变，同样会出现劳动力过剩而非短缺问题。

　　从以上分析可以看出，预言两年后我国劳动力由过剩转向短缺，或许论据并不全面，至少预期时间可能早了点。倘若据此决策，恐有失误之忧。

　　工人工资增长是不是一定要等到劳动力出现短缺时才有可能实现呢？不尽然。尽管我们总是听到某些专家说“剩余和廉价劳动力是我国在国际市场上的竞争优势”，但大量利润被外国人赚走和大批我国工人工资处于低水平，以及国内需求增长缓慢、国际贸易面临人民币增值压力的现实，已经使越来越多的人认识到这种状况不能再继续下去了。政府出台措施要求企业给职工增加工资，也并没有与劳动力是否过剩或短缺相联系。

　　在劳动力并不短缺时就给工人加薪，会不会因为增加企业成本而导致撤资迁厂呢？去年9月广东普遍提高最低工资标准时，也有人表示了这样的担心，但广东的态度是，“不怕厂商扬言迁厂”。就是说，不能因为资本的利益而损害工人的利益。事实证明，提高了最低工资标准之后，多数厂商还是留了下来。因为，决定投资意向的不仅有人工成本，还有政策、环境、市场等多种因素，担心提高工人工资会阻滞经济发展的顾虑是不必要的。

　　“我国劳动力将由过剩转向短缺，劳动者工资将随之上涨”是一个发展趋势，还需要一个过程，我们应该有所认识和准备，同时，也要面对现实，保持清醒，先把眼前的事情做好。