近些年来,国企不缴红利越来越受到社会质疑。其中质疑最大的是,有许多国企凭着垄断地位,获取了大量的利益
国务院常务会议近日决定从今年开始在中央本级试行国有资本经营预算,地方试行的时间、范围和步骤由各地政府决定。
近些年来,国企不缴红利越来越受到社会质疑。其中质疑最大的是,有许多国企凭着垄断地位,获取了大量的利益
。可这些利益却没有上交国家,而是一大部分用来提高内部职工福利,社会并没有从国企增加利润中得到多少实惠,导致一些垄断行业的工资越来越高。
国企是全体人民的国企,它的每一份财产都属于人民,是公共财产的一部分。而且这几年来,国家为国企重组承担了大部分成本,既然国家和人民是国企的大股东,国企就应该向国家上缴利润。国企虽然也具有逐利性,但国企的逐利性和一般私企逐利性不同,应该是为全体人民逐利,从这个方面来说,国有企业创造的利润上缴,再由国家为全体人民谋取福利是应该的。
当初,国企之所以不向政府分红,是因为当时国有企业固定资产投资由拨款改为向银行贷款,还本付息由企业来负担。另外是当时国有企业承担了部分政府职能。因此,当时国家决定“一段时间内不向国有企业征收红利”。可是这么多年的改革,情况已经发生了很大的变化。国家在职工失业和提前退休等相关的成本方面担负了主要的责任,又剥离了国企许多不良资产,由于市场经济的逐步深入,国企的政府职能越来越少。当初不向国家上缴利润的条件大多已经不复存在。
其实在西方国家,国企上缴利润已经多年了。丹麦、芬兰、法国、德国以及瑞典等国都是将国有企业的红利转给财政部门。分红水平高的达到盈利的80%-90%,一般为盈利的1/3至2/3。
目前我国中央企业大约有12万亿资产,2005年国有企业的纯利润是6000多亿,年底中央企业税后利润将实现7000多亿,加上地方企业利润3000多亿,今年国有企业税后利润有望突破1万亿元。一旦国企上缴利润,即使三分之一上交国家,国家每年可以多增加财政收入2000亿元。如果把这些钱用在弱势群体和贫困地区上,可以发挥更大的作用。一方面国企所得利润少了,另一方面弱势群体和贫困地区投入多了,贫富差距必将越来越缩小。
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